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度全省职成教暨办学模式改革经验交流会议讲话

,以就业为导向,深化人才培养模式改革,促进职业教育大力发展
近两年来,职业教育领域最大的变化,一是各级政府和教育行政部门以及职业院校的领导同志,从思想上基本弄明白了什么是职业教育,如何办好职业教育这个问题。职业教育是什么教育?职业教育就是就业教育。周济部长对职业教育最大的贡献是熟悉到了职业教育的本质,没有继续沿着普通教育的模式去发展职业教育,这是熟悉和实践上的一个飞跃。以前存在一些模糊熟悉,这也不怪大家,我们大部分职业学校是从普通高中和中专改办过来的,无意中就深深留下了普通教育的痕迹。二是在人才培养模式上发生了根本性变化。市场需要什么人才就培养什么人才,“订单式”教育在职业学校开始逐步普及,而且很多学校看到了就业的重要性,学校不再只看重招生,开始注重以就业来引导招生。三是教育行政部门,非凡是省教育厅在职业教育治理上、在职能的转变上发生了根本性改变。去年,省教育厅印发了《关于深化职业教育治理制度改革进一步扩大职业院校办学自主权的意见》,这个意见从十个方面提出进一步扩大职业院校办学自主权,这十条来之不易,现在落实起来也不轻易。这是大家在实践中不断总结职业教育如何办,不断探索职业教育如何管才得出的十条,虽然有些同志仍有不同意见,但是要坚定不移地推行、落实。政府作什么?政府就是要为市场主体和优化环境搞好服务、提供服务,这是政府的职责。政府不能利用自身的权力去卡学校的脖子、去制造障碍,而是要领导好和服务好这块事业,我们绝对不答应任何单位以行政权力去谋取某些方面部门的利益。四是各方面发展职业教育的积极性得到充分调动。高等职业教育发展很快,与把多方面的积极性调动起来了很有关系。可以说,高等职业教育的发展,省政府的积极性调动了,市州政府的积极性调动了,行业部门的积极性调动了,企业的积极性调动了,社会的积极性调动了,学校的积极性更加调动了。现在,我省已有59所高职学院,在校生也基本占到65万普通高校在校生的一半,这在全国应该是走在了前面。中等职业教育在校学生数,也在逐年回升,部分县市的职业教育发展得很好。去年,我和放平厅长到汩罗去调研,汩罗市普通高中和职业高中的发展,这么多年来始终保持1:1的比例,很不轻易。我对汩罗市教育发展的主要原因概括为两句话:普通高中大部分学生可以上大学,职业高中95以上的学生可以就业。老百姓是最讲实际的,假如读职业高中不能就业,家长把孩子送到职业学校干什么?假如普通高中考上大学的很少,谁又去上普通高中?可以说,升学拉动普通高中发展,就业拉动职业高中的发展,当然升学要在学生全面发展的要求下讲究升学率。
按照规模、结构、质量和效益相统一的原则,我省稳步推进了高等教育的发展。去年,省教育厅专门组织专家对各高等学校进行了学校发展规划的编制和审定工作,高校的总体规模应该说已经基本确定。这个规模的确定,是根据我省到2010年基本实现高等教育大众化的要求来制订的。最近,我重新学习了十六届三中全会作出的《中共中心关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,中心对教育体制的改革,提出要完善和规范以政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入体制,形成公办学校和民办学校共同发展的格局。以前,中心提出的是以政府办学为主,公办学校、民办学校共同发展。这虽然只有几个字的变化,但却是政府职能的根本性转变。企业的所有者与经营者都分离了,学校今后办学就是办学,投入就是投入,这样才能使学校在整个教育的大背景下真正成为市场的主体。假如不这样,学校是很难办好的。今后,义务教育要以均衡发展为目标,全面巩固普及成果,不断提高普及水平和质量;高中阶段教育必须以政府办学为主体

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