全省科技创新大会交流材料
着力机制创新 建设科技强市
中共乐清市委 乐清市人民政府
近年来,乐清市以创建首批全国科技进步示范市和省科技强市为抓手,把提高区域科技创新能力和加快高新技术产业发展作为工作的中心环节,着力从加强创新机制建设入手,不断完善区域创新体系,有力地推进了科技进步,经济社会取得又快又好的发展。2008年实现工业总产值665.5亿元,产值超亿元企业71家,4家企业跻身中国企业500强。
一、加强企业主体创新机制建设,自主创新能力不断增强 企业的科技创新能力既是企业自身发展壮大的根本动力,也是提升区域竞争力的重要因素。乐清市民营企业已形成一定的规模,经营机制灵活,如何增强企业创新主体意识,在由“乐清制造”转向“乐清创造”的过程中发挥重要作用,显得尤为重要和迫切。通过政策引导,鼓励企业提高核心竞争力,使企业真正成为科技创新的主体。为此,我们组织实施了企业研发机构建设、重大科技攻关、专利示范、企业信息化等四大科技工程,采取了一系列的政策措施,如对科技型的工业企业在贷款贴息、征用土地规费等方面给予优惠,推行重点新产品、高新技术产品风险投资补助政策,对认定国家级和省级的技术中心分别给予资金补助。通过这些政策和措施的引导,极大地促进了企业在科技自主创新中的作用。到目前为止,全市培育了国家级高新技术企业5家、省级高新技术企业25家,省级高新技术研发中心7家、省级企业技术中心5家;“十五”以来,实施国家863计划2项,火炬计划33项、新产品15项、星火计划26项,省级新产品594项,实施各类技术创新项目14项,其中国家级3项、省级11项,省级高新技术重大产业化项目2项,省级重大共性关键技术攻关项目5项。 二、加强科技投入机制建设,技术研发水平不断提高 科技投入是科教兴市的保证,我市致力于建立和完善财政投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为支撑的科技投入体系,提高政府科技经费“四两拨千斤”的作用,积极拓宽融资渠道。一是大幅度增加财政科技投入。2008年全市财政科技投入4570万元,财政科技投入占市本级财政支出的比例达到5.08%,其中科技三项费用3586万元;加大科技创新公共平台建设投入,投资7500万元,建设占地面积102亩、建筑面积4.经验材料