专业培训班。
三、以人为本,拓展农村社区党建新途径,
真正让农民得实惠、素质得提高
1、注重硬件投入,完善设施,让农民享受到与市民同样的人居环境。从2003年起,市镇两级财政投入4
2亿元,用5年时间实施农村10项实事工程。全市公路网全面贯通,所有镇村基本实现15分钟上高速或一级公路,农民15分钟可到达中心镇,村村实现了通公交车。新建小城镇绿地250余万平方米,完成了600多个村庄庭园绿化,形成了“社区在园中、园在社区中”的生态景观。
2、注重教育引导,提高素质,让农民享受到与市民同样的文明熏陶。深入开展“现代人、现代城市、现代生活”的市民意识大讨论,积极实施以“树正确的就业观念、树健康的生活方式、树文明的行为习惯”为主题的农民教育活动。各农村社区党组织普遍开展了“千家藏书”、“万人读书”等活动。培育了4万多“三入户”(科技入户、文化入户、卫生入户)特色家庭。建成了城乡统一的劳动力市场信息网,对农民非凡是被征地农民实行免费培训制度和就业扶持政策。
3、注重优化服务,满足需求,让农民享受到与市民同样的生活质量。一是社会保障网络。全市形成了养老、医疗、生育、失业、工伤“五保合一”的社会保险体系,累计参加城镇养老保险22.4万人,参保率99;农村养老保险参保15.8万人,参保率98,参加新型合作医疗51.45万人,参加率98.5。二是求助服务网络。我们利用110社区求助服务联动体系,开通了“1890”社区求助热线和求助网站,依托街道、城镇和村级社区的服务网点,全方位开展社区求助服务。目前全市已形成十大系列60多个服务项目。三是扶持帮困网络。我们全面实施了农村老年居民养老补贴制度,近9.9万老年农村居民每月可领取80元的养老补贴。全市每年要拿出2亿多资金用于弱势群体的各项补贴。
创新党建模式构建和谐农村中共江阴市委
近年来,随着沿江开发、“三集中”战略的实施以及城镇化步伐的加快,农村社区这一新的社会组织应运而生。我们以创建“社区堡垒党(总)支部”活动为载体,积极探索农村社区党建工作的模式和路子,不断增强社区党组织的凝聚力、战斗力和影响力,有力地促进了和谐新农村的建设。
一、学习华西,创新理念,把加强社区党建作为构建和谐新农村的战略举措
一是统筹城乡发展的理念。通过大力推进农业向规模经营和农业园区集中、工业向开发区和工业区集中、农民居住向城镇和农村新型社区集中,集约利用土地资源,突破发展空间瓶颈,坚持城乡社区同步规划、同步建设、同步提高,以加快农民居住向城镇和新型社区集中为重点,配套基础设施,完善社区服务。全市行政村由原来的526个撤并成305个,明年将撤并成200个左右,目前的集中居住人口已达63.99万,集中率达到54.69。沿江地区和其他部分乡镇将逐步实现“无村镇”。
二是服务群众的理念。积极引导社区党组织和党员,强化服务意识。大力整合社区资源,最大限度地实现社区资源的共有、共享,努力营造共驻社区、共建社区的良好氛围,让更多的农民享受改革发展和现代文明的成果。
三是改革创新的理念。打破以行政村为主治理的旧模式,建立起以农村社区为主治理的新模式,积极推动基层党组织由治理型向服务型转变,推动社会公共资源向农村社区倾斜,城市公共服务向农村社区覆盖,形成一套适应新形势、贴近新实际、服务新农民的农村社区党建工作新机制。
二、落实措施,永葆先进,把加强社区党建作为构建和谐新农村的重要保证
1、加强组织领导,构建网络