***县位于**东南部,东与**省的***接壤,南接**,北依**,西邻**,总面积1471平方公里,耕地163.7万亩,辖9镇11乡,516个村(居)民委员会,总人口128.8万人。长期以来,一直是以农业为主、工业基础相对薄弱、财政收支吃紧的典型农业大县。
近年来,我们认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧把握中部崛起的历史机遇,坚持科学发展观,结合本县实际,牢固树立“工业立县、农业固本、城镇带动、科教先导、强县富民”的发展战略,走出了一条“强化工业、振兴农业、带动第三产业协调发展”的县域经济跨越式发展新路子,工业核心地位不断加强,农业结构调整步伐不断加快,城镇化带动战略明显增强,三产业和外向型经济彰显生机,全县主要经济指标连年攀升。2005年全县国内生产总值60亿元,出口创汇达2000万美元,经济综合实力排序比2001年提升13个位次。同比增长11.5%,非公有制经济完成总产值60.6亿元,同比增长31.9%,上缴税金7952万元,同比增长29.2%。连续五年被评为“市工业发展先进县”。
一、实施工业立县战略,把握加快县域经济发展的关键。工业化是传统农业社会向现代工业社会转变的标志,也是现代经济社会发展的动力和引擎。为此,我县立足现有工业基础,加快国企改制步伐,着力培育支柱产业和骨干企业,努力使工业经济成为县域经济的支柱。
一是抓企业改制,激活现有企业。几年来,我们坚持“因企制宜”、“因企施策”,大力调整工业结构,相继探索了股份制、股份合作制、资产转让、兼并、租赁、资产重组等10多种改制形式,使倒闭和濒临倒闭企业重新焕发了生机和活力。***集团几年前只是一个只有545万元资产,不足100人的铁合金厂,经过几年的资本运营,目前资产已达6.5亿元,员工3000人,下属21个子公司,年产值近15亿元的企业集团,连续两年进入河南省工业企业综合实力百强,一举跨进全省民营企业20强。目前,全县已拥有以**集团、**集团、*****等为主的6个年产值超亿元的企业,8个企业的25种产品出口创汇,5个企业拥用自营进出口权,工业结构有了一个质的飞跃。
二是抓技改投入创品牌,增强企业发展潜力。为提高工业经济的运行质量和效益,我们坚持每年筛选确定一批重点项目,帮助企业大胆引进先进技术,对现有工业进行改造升级,提高产品的科技含量和市场竞争力。目前,数十家企业经过技术改造,规模成倍扩大,形成了一批具有竞争优势的产业和品牌产品。**公司液糖生产规模由原来的年产5000吨扩大到10万吨,成为全省第一;**公司**产量由年产1000吨发展到4万吨,成为亚洲第一;***公司刨花板生产能力由年产5千立方米发展到15万立方米,一举成为全省第一、全国第二;**公司的顺心牌搪瓷90%出口,在国内搪瓷行业中产量居第二、出口居第一。
三是抓项目建设,提升工业总量。我们坚持“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投资,核心抓项目”的指导思想,积极扩大招商和引进项目建设,把有限的资金和精力集中投入到有市场、带动作用强、高科技含量、高附加值、高出口创汇、高效益的项目上去,做大做强企业。通过招商引资、协调贷款、争取上级资金、自筹资金等措施,今年续建、新上项目27个,总投资206127.5万元,目前已开工项目18个,完成投资57260万元。已有一个企业年产值突破15亿元,3个突破2亿元,5个突破1亿元,有30多种产品出口创汇。今年前9个月,规模以上企业工业总产值22.9亿元,同比增长17.5%;增加值完成7亿元,同比增长28%,出口创汇1