一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届三中全会、省委十二届八次全会、市委九届六次全会和区委三届七次全会精神，坚定不移实施“十大工程”，着力解决影响和制约**教育体育事业科学发展的突出问题，进一步健全完善体制机制，为实现**教育体育事业大振兴、大发展提供可靠保障。
二、目标任务
围绕区委三届七次全体扩大会议精神，以科学发展观为指导，坚定不移地实施“十大工程”。根据区委建设实力、繁荣、和谐的科学发展先行区的总体部署，在教育系统中实施以实现“四统、四化、三名”工作目标的“品牌塑造”工程，大力振兴**区教育体育事业。
三、方法步骤
整改落实阶段分为制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节。
（一）制定整改方案，明确工作目标
根据学习实践科学发展观活动分析检查阶段征求到的意见、建议，针对不适应、不符合、影响和制约我区教育体育事业科学发展的突出问题；党性党风党纪等方面群众反映强烈的问题，按照轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“一公开、三明确、四涵盖”。“一公开”，就是指整改落实方案制定后，在**教体信息网上向党员、群众公布，接受社会监督。“三明确”是明确整改落实的目标、方式和时限要求；明确责任领导、责任部门和单位；明确具体措施，为整改取得实效提供依据和保障。“四涵盖”是完善建全教育管理体制；加大校建步伐，合理调整学校网点布局；加强干部及教师队伍建设，提高综合素质；找准学校发展定位，打造品牌特色学校等四个方面。局领导班子重点根据班子的分析检查报告，分类列出具体的整改项目，明确整改目标要求，落实整改任务，细化整改措施，广大党员干部要围绕区委区政府的“十大工程”，积极建言献策，转变作风、改进工作。
（二）实施“品牌塑造”工程，突出实践特色
坚定不移实施“品牌塑造”工程，是做好整改落实阶段工作的有效载体，是实现**教育体育事业大振兴、大发展的迫切需要，是建设科学发展先行区的现实选择，是提升各级干部实践操作能力的重要举措。
1、结合我区实际，着力建章立制，实现管理规范化
建立健全一系列教育竞争激励管理制度，进一步明确职责，强化管理，促进竞争，逐步实现教育工作制度化、规范化。
（1）建立符合区情管理体制。要结合我区实际，健立健全与我区政治、经济和社会各项事业发展相适应的教育管理体制机制，理顺教育管理体制。同时实行区领导挂点帮促学校发展制度，每个副县级以上干部挂点１-２所学校，帮助学校解决现实困难与问题，督促、引导学校加快发展。
（2）确保教育经费落实到位。严格依法保障教育投入，确保教育经费“三个增长”，教育费附加全部用于教育事业。规范、简化教育经费使用审批的程序，加强经费的监督管理。
（３）设立全区教育发展基金。设立**区教育发展基金会，基金以区财政投入为主，同时接受社会各界捐资助学金。在乡镇和学校设立**区教育发展基金分会。基金主要用于学校建设、教师奖励、教学教研、困难学生帮扶。
（4）增设机构增加人员编制。在教体局内设机构新增挂纪检监察室、人事科、综治办、校建办的牌子，筹建区体校、区青少年活动中心。适量增配区教体局行政、事业编制，以加强和充实教体工作力量。
（5）建立优胜劣汰竞争机制。修订完善并严格执行《**区