表广大人民群众的利益，关系到本乡镇的经济社会发展。因此，我们首先必须把保证代表的政治素质作为换届工作的一项要害的基础性工作来抓，严格按照法定的比例、法定的时间、法定的程序，做好代表的推荐、酝酿和考察工作，严格把好代表的素质关，真正把自觉坚持党的基本路线，清政廉洁，在工作、生产、学习及社会活动中起模范带头作用，与党员群众密切联系，在党员群众中有威信、参政议政能力强的党员选举出来，既要代表广泛性，更要体现先进性要求；二是认真审好报告。按照计划安排，党代会会议期间要审查审议乡党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告和党员关爱基金使用情况报告。要重视报告的起草工作，报告的好坏将直接影响本乡今后五年经济社会的发展，所以在做好代表选举工作的同时，乡党委班子成员都要深入到村到户、站所和企业，广泛听取党员和群众的意见和呼声，围绕“十一五”规划和社会主义新农村建设这个主题，找准问题和矛盾，把群众反映最强烈、最现实、最需要解决的问题调查好、梳理好。在此基础上，认真写好工作报告，全面清理今后五年的发展规划和工作思路，把广大党员群众的意见建议充分体现在报告中。同时，引导广大党代表从大局出发，审好报告，把注重力引导到理清思路谋划发展上来；三是选好班子。选好新一届乡党委班子是这次试点工作的重中之重，也是这次换届的重头戏。我们要在选好代表，审好报告的基础上，好中选优，慎重研究考虑乡镇党委班子的候选人。为了确保班子候选人的质量，县委组织部上星期五专门召开了乡镇换届班子考察组成员会议，统一思想，明确标准，规范操作方法。目前，我们全县16个考察组已同步开展换届的考察工作，考察组将通过民主评议、民主测评、个别走访、座谈等多种形式对乡镇党委班子及班子成员的工作业绩和德才表现作出客观公正的评价。在此基础上，经过党员自荐、党代表民主推荐和组织推荐等途径，在认真酝酿的基础上推荐产生乡镇党委委员的候选人，经过乡镇党的代表大会，严格依法选举产生新一届党委班子。通过民主程序切实把政治素质好，能够总揽农村工作全局，工作业绩突出，坚持廉洁自律，群众信任的优秀干部选拔到乡党委班子中来。
三、加强领导，严明纪律。
这次乡镇党委换届试点工作是农村基层民主政治生活中的一件大事，各级党组织要高度重视，切实加强领导，书记要亲自抓，分管领导要集中精力抓，认真按计划周密组织实施。
（一）要加强对换届试点工作的组织领导。在这次换届选举中，要把加强党的领导、正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，各级党组织要旗帜鲜明的宣传党的主张，理直气壮地开展工作。要充分发挥党组织的领导核心作用和党员代表的模范带头作用。当前，要充分
运用党员先进性教育活动的成果，认真组织党员非凡是党员领导干部开展学习党章、贯彻党章和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，引导广大党员明确党员义务，正确行使权利，自觉把依法行使民主权利和按党章规定贯彻党委的主张和意图统一起来，把遵守国家法律和遵守党章的纪律统一起来，把组织意图与群众意图统一起来，党员领导干部要严格用党章约束自己，在学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章上作好表率。
（二）要深入细致地做好思想工作。各级党组织主要负责人在换届选举过程中，要注重了解和把握干部的思想脉搏，要根据干部在换届中进退留转等不同情况，深入细致地做好思想工作，有针对性地解决思想熟悉问题，引导党员及领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，对换届过程中可能出现的苗头性、倾向性问题，要及时打招呼，敲警钟，把问题解决在萌芽状态，必要时要及时向组织部汇报。