同志们：
一、总结经验，提高认识，增强做好非公企业人才工作的责任感
（一）必须坚持以制度建设为根本，政策引导，合理配置非公企业人才资源。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，作为保障人才工作顺利推进的人才制度建设，必须跟上非公企业发展的需要。我区非常重视非公企业人才政策制度建设，先后出台了《区委区政府关于大力实施人才强区战略进一步加强人才工作的决定》、《台州市黄岩区2004—2010年人才发展规划》、《区委区政府关于引进和培养人才的若干规定》、《关于加强非公企业专业技术人才队伍建设的实施意见》、《关于加快企业技能人才队伍建设的实施意见》等一系列文件，基本形成了涵盖引才、育才、评才、留才等各个环节的政策体系。如规定对高层次人才给予安家补助费、采取一人一议办法给予专项科研启动经费等。在完善人力资源配置方面，改造了区人力资源市场，实行公益性的公共职介服务，共有15900多人进场求职，11000多人经介绍成功就业；进一步办好黄岩人才网，为用人单位和求职者提供高效、便捷服务，网站访问量达110万多人次，初步形成了有形市场和无形市场并重的服务网络。
（二）必须坚持党管人才原则，健全机制，为非公企业人才队伍建设提供组织保障。坚持党管人才原则主要是按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，积极探索党管人才原则在非公企业贯彻落实的实现途径。目前，我区初步形成了统分结合、协调高效、三级联动的非公企业人才工作格局。成立了区委人才工作领导小组及其办公室，明确了各成员单位职责，实施了《乡、镇、街道党政领导班子人才工作目标责任制考核办法》，建立了区非公企业人才队伍建设协调小组，由区委组织部牵头，区人劳社保局、经贸局、科技局、科协等单位负责人参与，定期研究和协调落实相关工作，对乡镇（街道）和联系企业人才工作进行指导、督查。
（三）必须坚持以能力建设为主线，引育并举，促进非公企业人才总量扩大和存量盘活。人才能力的提升是保持企业市场竞争力的关键所在。本着为非公企业服务的原则，我区较早开展了非公企业人才培训工作，形成了分层分类培训培养各类人才的良好局面。在企业经营管理人才方面，制定、实施了《关于进一步加强企业经营管理人才队伍建设的实施意见》，统一制定年度培训计划，整合培训资源和力量，近三年，共组织举办培训班和专题讲座112期次，培训企业经营管理人才9530多人次。在专业技术人才方面，制定、实施了《关于加强专业技术人才教育培训的若干意见》，引导企业选送技术骨干外出学习进修、参与项目合作攻关。在技能人才方面，大力实施“技能提升工程”，对高级工、技师、高级技师分别给予500元、800元、1000元的培训补助。同时，大力支持非公企业采取多种方式柔性引进、使用各方优秀人才，并积极搭建平台，组织非公企业赴*、*、*等全国大中城市招聘中、高级人才和各类急需人才，努力扩大人才总量，改善人才队伍结构。近三年，共帮助、支持企业引进各类人才3400多人，其中高级人才260多人。
（四）必须坚持以企业为主体，营造氛围，指导非公企业主动抓好人才工作。对于民营经济占主导的我区来说，非公企业吸纳、集聚了大量人才，如20家省级以上高新技术企业中，有各类专业技术人才2120多名，高职称人才和高学历人才115名，省“151人才工程”第二层次人员1名，市第五届拔尖人才4名，同时，在人才配置市场化环境下，非公企业拥有用人自主权和人才所有权，因此，要做好非公企业人才工作，必须充分发挥企业的主体作用。通过加大对企业家的培养教育，不断提升企