，原材料进口要征收27 ％的进口环节税，这些政策因素的影响，下半年全县外贸出口将面临更加严峻的形势；固定资产投资由于今年来大唐电厂投资减少，上半年全县固定资产投资总额仅完成9 . 13 亿元，同比减少了21 . 27 % ，要完成全年增长2 ％的预期目标难度较大。
上述问题的出现，虽然在客观上受到了国家外贸政策调整、人民币汇率持续走高、能源及原辅材料价格上涨，以及国际市场竞争日益激烈等国内国外环境的双重压力，但也充分暴露了我县工业基础薄弱、企业综合竞争力不强、产业结构不很合理、经济增长方式比较粗放等自身发展存在的问题和薄弱环节。因此，各级各部门一定要认清形势，正视困难，切实增强工作的紧迫感和责任感，千方百计采取措施，认真解决好经济发展过程面临的困难与问题，扎实推进全县经济的平稳较快发展，以确保今年全县经济发展预期任务目标的顺利实现。
二、明确任务，突出重点，扎实抓好下半年的经济工作
一年的时间已过去一半，要确保全年经济工作目标的顺利实现，各级各部门必须认真贯彻落实县委十一届三次全会精神，进一步明确任务，加强领导，落实责任，做到抓重点、打基础、增后劲、保质量、促增长，力争下半年比上半年发展得更好更快，重点要抓好以下六方面工作：
（一）明确任务，加控
各镇场和县直有关部门在抓经济工作中，要明确"两个任务"，一个是全年gdp 的增长，剔除大唐电厂因素增长必须达到10 ％以上。另一个是必须确保年初县委、县政府确定全年工业、出口、农业、第三产业、财政、固投等经济发展预期目标的实现，这两个任务都是硬任务，是对各镇和各有关职能部门领导立下的军令状，大家一定要明确。针对今年经济工作的任务，各镇要认真分析，加强经济运行的调控，对各项指标的任务要怎样量化分解，经济发展过程可能出现什么问题，重点要抓哪几个方面，以及要采取什么措施确保任务完成等，书记和镇长一定要做到心中有数，亲抓亲为，并制定强有力的措施解决经济发展中出现的问题，以确保今年经济工作各项任务的顺利完成。县农业局、县海洋与渔业局要采取切实可行的措施，加强对各镇的指导和指标完成情况的动态跟踪调控，确保今年全县农业和水产指标的完成。各镇场和县建设、水利、交通、公路等部门对各项建设的投资情况，要及时、全面、准确地统计上报，使统计起来的固定资产投资能够准确反映实际投资情况，以确保做到有投入、有数字。
（二）抓好外贸出口工作，确保完成全年出口任务
外贸出口对经济发展有着牵一发动全身的作用，今年全县经济工作的目标能不能实现，关键在于出口的目标能不能实现，假如出口抓不起来，相应的工业产值、税收乃至gdp 等指标都将受到影响。因此，必须把外贸出口工作作为下半年全县经济工作的关键来抓。针对全县出口工作面临的严峻形势，各镇和县直有关部门要认真贯彻落实前段时间县委、县政府的决策部署，认真采取积极的应对措施：一是要抓新增长点。要加强协调配合，研究采取激励机制和扶持措施，努力创造各种有利条件扩大水族机电和水产品出口，培育新的出口增长点，以弥补陶瓷出口的缺口；二是要抓大户。对出口大户，各地各有关部门主要领导要亲自挂钩，亲自上门做工作，引导企业老板增强全局意识，将产品以本地企业出口，增加在当地的出口量，用实际行动支持地方经济发展，达到互利双赢。同时要加大协调、引导、服务和扶持力度，千方百计为企业出口排忧解难，提高企业出口的积极性，
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