第一点意见,关于思想认识的问题
思想认识问题是个老问题,但也是个根本问题,主要领导不重视,分管领导不尽力,计生队伍就会涣散,就没有战斗力。只有解决好认识问题,让每一个抓计生工作的同志,都有强烈的责任心和紧迫感,全县计生工作才能上台阶。我看要从三个方面来看待我县的计生工作:
一是工作重要。人口要稳是经济要上的重要保证。现阶段我县要争取跨越发展、协调发展、和谐发展,是以实现人口控制目标为前提的,如果人口控制目标不能完成,发展目标就会受到影响。当前,我县加快发展的压力日益增大,各项工作任务很重,如果计生工作出了问题,就会牵动很大力量,分散了抓发展的精力,势必拖全县经济发展的后腿。
二是任务艰巨。在客观环境上,人口和计划生育工作存在着三个没有根本改变:一是人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情没有根本改变;二是计划生育作为基本国策的地位没有根本改变;三是严格的生育政策与群众生育意愿的矛盾没有根本改变。在主观条件上,出现着两方面变化:一是群众的法制意识日益增强;二是上级的工作要求更加严格。我们的工作就面临着新的矛盾和困难,一方面是人口和计划生育工作的高标准、严要求,而另一方面是行政手段的弱化,使得计生工作在新形势下任务更加艰巨,情况更加复杂,加大了工作的难度。
三是形势严峻。从我县当前计生工作形势来看,现阶段我县的人口计生工作正处于一个十分关键的时期和重要的十字路口,进一步就可以上水平、上台阶,退一步就有可能重新陷入被动的局面,我们千万不能掉以轻心、盲目乐观。我县是近百万人口的大县,是全省21个三类县之一,又毗邻福建,是省、市计生工作的一个窗口,省、市都把我县作为重点管理的对象。当前,全县人口形势仍然比较严峻,人口基数大,潜在的生育压力大,人口控制任务仍然很重,低生育水平还不稳定,计生基层基础工作依然较为薄弱,这给我县人口计生工作带来了新的挑战。今年我县人口计生工作的奋斗目标仍然是争取进入省二类地区,这是一项硬任务。市委、市政府在本月15日专题召开的全市计划生育三级干部大会上,对我县了严格的要求,要求我县一定要在今年实现进入省二类地区的目标。如果今年仍不能进入省二类,拖全市后腿,那么我们无法向市委、市政府交代。因此,全县各级各部门,特别是各级领导干部务必清醒地认识人口计生工作面临的形势,进一步增强抓紧抓好人口计生工作的紧迫感和责任感,自觉地、坚持不懈地把人口计生工作抓紧抓好,为我县经济社会发展创造良好的人口环境。
第二点意见,关于工作重点的问题
下一步全县的人口和计生工作,刘志方同志已作了具体的部署,总的要求就是要紧紧围绕全县人口计生工作进入全省二类地区这一工作目标,创新工作思路、落实工作措施,突出重点,狠抓各项工作的落实,推动全县人口和计生工作上新水平。对此,大家一定要保持清醒的头脑,静下心来,认真分析,理清工作思路。什么是重点,什么是难点,如何解决,达到什么要求,都要有思路,有目标。哪些人有什么责