告；在产业发展上，适合发展什么产业，相应制定什么政策，采取什么措施，这就是有关部门要做的工作。比如城市环境的综合整治，我们讲*要做到人居环境最佳，创业环境最优，如果假冒伪劣不打，各种坑蒙拐骗的事情得不到惩处，那是既不佳也不优。昨天，我才签批了一封信，是一个外地游客反映在洗浴时被骗的事情。我们创建文明城市，搜集各方面的意见，其中有一条，就是说*骗子多。最近搞的金融生态环境评比，我们在全国排24位，排名落后一个很重要的因素就是不够诚信。对于带有共性的问题，政府不研究，就解决不了。最近，我们准备请教育局和高校一起来研究人才“产销”衔接的问题。这边说上学贵，特别是一些低收入家庭到处借贷背了很多债，好不容易供学生上了学，结果毕业以后找不到合适的工作，那边很多企业来投资，又喊招不到合适的人。解决这个问题，政府应该搞好协调发挥作用，政府不来协调，谁也解决不了这个问题。昨天，我会见惠普公司，人家说如果过来投资希望能够保证英语专业人才的供应，我说没问题，你来吧，我们下力气来抓这个事，我们学校有这个条件。其实，下来以后我跟有关同志说，这件事要赶紧抓，并不简单。人家跨国公司的工作全靠英语来沟通，英语还有个地区口音差别的问题。这就给教育部门出了新题目，关于人才的“产销”衔接问题，包括教育在内的很多问题，必须政府去做，而且别人代替不了。我们不要老替企业做本应该由它做的事，最后还承担无限责任。所以，政府转变职能非常实在，非常具体。
三、要逐渐完善体制机制
一是机制问题。刚才红林同志说的那封信，发生在锦江区，其实比较典型，是一个带共性的问题。土地拍卖是个综合性的东西，既然土地拍卖了，说明前置条件全都具备了，作为投资者，参与拍卖，拿到这块土地，一切部门都应该是绿灯，甚至不再要办其他的手续了，怎么会出现这种情况呢？答案就是没有做到互联互动，这里改了其他地方没有改。当然这件事也反映出其他问题，包括红林同志说的具体经办人服务态度问题。这类事只有锦江区才有吗？我们市级机关同样存在这样的问题，其他区（市）县也有。规范化服务型政府（机关）建设是个系统工程，我为什么老说它难啊，它不像修条路，修栋楼，那么直观，它都隐含在你的程序当中，是一个体制和机制性的问题，所以，你要真正检查它的成效，一定要进入当中去，一个环节一个环节去走，尽管我们现在还不够完备，但是，你得让它先简化，然后做到互联互动。
二是机构问题。国外发达国家政府机构少，是发达国家的一个重要标志，机构精减是一个政府进步的标志，也是一个社会进步的要求。随着规范化服务型政府（机关）建设的深入推进，机构职能交叉的问题就浮现出来，比如交通，有一个专家看到*的交通情况很着急，希望不要报酬到政府部门工作，看了这封信我很为难。在被这种精神感动的同时我犯愁，把他安排在哪儿去才能发挥作用呢？现在的交通几个部门在管，每个部门又只管一部分。*的交通问题实际上已经很紧迫了，如果没有一个统一的、高效的管理就会出大问题的。随着社会的发展进步，政府管理就要越来越规范、高效。过去由于“因人设事”，机构搞得太多，导致效率低下、行为不规范、暗箱操作等很多问题。下一步，市级也好，区（市）县也好，都必然要走上精简机构这条路，大家要有点思想准备。
四、要大力加强干部队伍建设
一是一把手要勇于改革、敢于较真。无论是基层民主政治建设、规范化服务型政府（机关）建设，还是干部队伍建设，我们作为领导者一定要有一个基本认识：要切实负起领导责任。要尊重群众，但不是做群众的尾巴，更不能为了局部、