提建议、出点子要充分考虑群众的实际情况,统筹协调好各方关系。三要维护群众利益。从群众最需要的事情入手,从群众最关心的问题做起,切实加强对教育医疗、城乡安居、就业社保、环境保护、食品安全等民生问题的调研,适时提出合理化建议,协助党委、政府办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
二、更加突出政务调研的重点,下力气高质量调研、高水平综合、高层次咨询
政务调研部门的工作,从内容来讲,包括调研、综合、咨询三项职责,从功能来讲,包括谋政、辅政、咨政三项职能。因此,新形势下政务调研工作要更好地发挥作用,关键是调研要上水平、综合要出精品、咨询要见实效。
(一)调研要高质量。调研水平反映机关工作水平,调研质量关系行政决策质量。*作为副省级城市,总体上还是大基层,较之中央和省级机关,政务调研还是明显的短板,高质量的调研不多,高水平的报告更少,这与*作为中西部“三最”的特大中心城市地位很不相称,全市政务调研部门要高度重视,奋发图强,下大力气提高调研质量。一是调查要深入。调研好首先要调查好。要把深入调查作为“初级阶段”的再教育过程,作为群众路线的再教育过程,作为实事求是的再教育过程。要深入基层,深入群众,深入实际,了解未包装的民情,掌握未装点的民生,搜集未加权的民意,特别要找平时难去、领导难到、材料难写的工作“盲点”进行调研,真正掌握鲜活、生动的一手材料。二是研究要深刻。要通过定性与定量、静态与动态相结合等方法,深刻揭示工业化、城市化、市场化等当代中国发展的本质规律;通过现状与趋势、总结与预测相结合等方法,深度挖掘经济可持续发展、社会和谐发展、人全面发展等经济社会走势方向;通过借鉴与创新、微观与宏观相结合等方法,深化吸收国内外先进城市保护自然生态、优化经济生态、健康人文生态等的成功经验,以应决策之急,解领导之需,补实践之缺。三是表达要深化。要用生动的事实、真实的数据、深刻的思想、独到的见解,把基层的做法、外地的经验、工作的体会深入浅出地表达出来,让读者身临其境、高度认同。表达中,要注意少用学术语言、少用书面语言、少用修饰语言,让大家听得懂、记得住、能管用。每年市政府领导都要牵头开展一些重点调研,这些调研对全市经济社会发展影响重大,承担部门要主动工作,加强协调,高度负责地协助做好调研综合,圆满完成市政府交付的任务。区(市)县和市政府部门领导也要重视本单位的调研工作,带头下深水调研并尽可能自己动手写出有情况、有分析、有见地的调研报告。市政府研究室要发挥政务调研牵头作用,对优秀调研成果要及时汇总编印,特别优秀的要报送市政府主要领导。
(二)综合要高水平。综合是政务调研部门的核心竞争力,其水平靠综合来体现,价值靠综合来展现,服务靠综合来实现。因此,必须把综合放在更突出的位置,努力提供高水平的综合服务。综合高水平,一要有高度。就是始终站在领导的高度、全局的高度,努力掌握领导意图、领导思维、领导风格,“关起门来做领导”,思领导之所思,谋领导之所谋,使综合文稿更好地反映领导的主张、体现领导的思路、符合领导的要求,更好地体现上千万人口的特大中心城市、副省级的省会城市、国际化现代化的“世界现代田园城市”应有的水准。二要有力度。就是始终站在领导行政的要求,注意用行政的思维、行政的方式、行政的角度来叙述和表达,体现政府领导部署工作、检查工作、推动工作的力度,做到阐明政策清楚,规定目标明确,交代工作具体,力求句句斗硬,突出行政权威,字字管用,体现行政要求,从而更好地传达政令、阐释政策、体现政治。三要有精