下面,我就进一步抓好人口与计划生育及民政工作讲几点意见。
一、统一思想认识,落实工作责任
实行计划生育,控制人口数量,提高人口质量,开发人力资源,是发展先进生产力的内在要求和社会发展的不竭动力,也是实现区委建设“新四区”目标的重要工作内容。计生工作是目标考核中的“一票否决”项目,其重要性不言而喻。民政工作同样如此,党和政府对困难群众和弱势群体的关心都是通过区民政局这个职能部门实施的,新时期的民政工作内容与原来的民政工作内容相比显得更加丰富,民政工作是落实省、市党委、政府“惠民行动”的重要抓手。上述工作开展的好坏直接关系到广大人民群众特别是困难群众和弱势群体的切身利益,直接关系到党和政府的形象,关系到和谐锦江的建设。区级各部门、各街道要进一步统一思想,提高对人口与计划生育工作和民政工作的认识。具体来讲,人口与计划生育工作要把思想统一到党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》上来,充分认识新形势下人口和计划生育工作的重要性、艰巨性,增强紧迫感、责任感;民政工作要从“落实科学发展观、构建和谐锦江”的高度,从“代表广大人民群众的根本利益”的高度,充分认识新形势下民政工作的重要性。区级各部门、各街道要把这两项工作摆上重要议事日程,切实履行职责,明确领导责任,做到党政“一把手”亲自抓、负总责,分管领导直接抓,狠抓落实,工作中要切实做到思想认识到位、人员落实到位、责任落实到位、经费保障到位。
二、突出重点亮点,抓出锦江特色
抓好人口与计划生育工作和民政工作需要注意方法问题。除了抓好常规工作外,还要抓住工作重点、难点,抓出亮点,抓出锦江特色。
(一)计划生育工作方面。今年的重点是要围绕创建“全国计划生育优质服务先进区”这个载体,扎实抓好出生缺陷干预、流动人口计划生育管理与服务、村(居)计生服务室建设等重点、难点工作。出生缺陷干预的目的是提高人口质量,是计生工作的重点,人口计划生育管理与服务对于中心城区来说是工作难点,村(居)计生服务室建设是直接为广大育龄妇女服务的,也是计生工作的重点,区级各部门、各街道要切实抓住这些工作重点和难点,不断提高计划生育工作的管理和服务水平,并积极探索在稳定低生育水平上统筹解决人口问题的有效途径,努力构建覆盖城乡的人口与计划生育公共服务体系、公共管理体系、工作保障体系,奋力推进人口与计划生育工作创新发展,打造新的亮点。
(二)民政工作方面。首先,要围绕建设和谐社区的目标,提升社区建设水平。一是要进一步完善社区治理“3+1”工作体系,深化基层民主自治,实现居民自我管理、自我服务、自我教育,全面提高和谐社区建设水平。二是要建立社区服务新机制。随着社区服务对象的增加、覆盖面的扩大和内容的拓展,单纯由政府提供的社区服务已经远远不能满足社区居民的需求,要建立新的社区服务机制,需要动员和鼓励社区居民、社区组织和驻区单位积极参与到社区服务中来,充分发挥行政机制、互助机制、志愿机制和市场机制的综合作用,实现社区服务主体的多元化。三是要深入开展和谐社区创建活动,创建各具特色的和谐的新型社区。要积极探索社区建设有效途径,充分发挥典型的示范、带动和辐射作用,培育一批具有特色的社区建设示范单位,争取创建首批全国城市社区建设示范区。抓好社区建设是我区开展城市管理和社会管理的工作基础。只有把社区建设这个基层基础工作做好做扎实了,稳定、治安、市容市貌等工作就有了扎实的基础。希望区级各部门、各街道高度重视社区建设工作,切实将这项工作抓好抓实。
其次,要围绕