编者按：本文主要从准确判断当前形势；全面把握工作重点；突出抓好11项工作这几个方面进行讲述。其中，主要包括多数指标好于预期，但部分指标完成年度目标困难较大；多数行业趋稳回暖，但部分企业经营仍然困难；投资保持稳定增长，但项目推进难问题依然突出；发展趋势总体向好，但经济回升的基础还不稳固；创业环境有所改善，但办事难依然突出；民生条件不断改善，但离群众要求仍有差距；保增长；调结构；送温暖；项目建设；项目报批；土地出让；招商引资；三农工作；信访稳定；节能减排；安全生产；破解“七难”；财政平衡；经济监测等，具体材料请详见下文：
刚才，市发改、统计等部门对上半年我市经济形势作了通报，总的来看，主要经济指标值与年度目标差距较大，从13项主要经济指标来看，呈“九增四减”态势。“九增”：一是生产总值实现143.8亿元，增长4.9%；二是地方财政收入13.9亿元，增长1.5%；三是投资增长，完成限额以上固定资产投资50.2亿元，增长14.5%，其中完成基础设施投资14.8亿元，增长206%，限额以上工业投资25亿元，增长0.8%；四是社会消费品零售总额34.1亿元，增长12.8%；五是金融机构存款余额381.6亿元，贷款余额343.9亿元，分别增长33.8%和37.5%。六是接待国内外游客人次、旅游收入分别增长11.6%和9.7%；七是实到外资5748万美元，实到内资12亿元，分别增长49.5%和2.9%；八是商品房销售面积30.2万平方米，增长4.1%，商品房销售额23.8亿元，增长49.1%；九是城镇居民人均可支配收入13360元，农村居民人均现金收入6952元，均增长9.4%。这些指标虽然保持增长，但总体增幅不大。“四减”：一是规模以上工业产值376亿元，规模工业销售产值360亿元，分别下降6.2%和7.3%；二是工业用电量下降2.1%；三是财政总收入25.1亿元，下降5%；四是自营出口2.3亿美元，下降28.2%。这是上半年我市经济运行总体情况，对于下一步工作，我简单讲三点意见：
一、准确判断当前形势
从上半年全国经济形势看，经济运行“止跌回升、趋势向好”，对于*的经济形势，我们的基本判断是“六句话”：
（一）多数指标好于预期，但部分指标完成年度目标困难较大。上半年生产总值、服务业增加值、财政收入（特别是地方财政收入）、农业总产值、固定资产投资、存贷款等指标好于预期，特别是服务业增加值增幅达到20.3%，地方财政收入实现正增长；但是，我们也看到工业销售产值、自营出口等指标完成年度目标难度很大。
（二）多数行业趋稳回暖，但部分企业经营仍然困难。工业销售产值呈正增长的行业由一季度的11个增加到14个，造纸业产量和产值分别比一季度回升8.2和3.1个百分点，铜冶炼业产量和产值分别回升53.3和38.6个百分点。但是，企业效益大幅下滑，经营仍然十分困难，上半年规模以上工业企业中亏损企业372家，亏损总额3.8亿元，企业利润下降43.4%。华伦集团、青云科技等规模相对较大的企业出现了经营危机。
（三）投资保持稳定增长，但项目推进难问题依然突出。上半年项目推进总体良好。320国道环线外移和综合整治、*大桥等重大交通项目顺利推进，胥高线库区段开工建设，*新区和主城区10条道路新改建工程全面推进。开发区新登新区、场口新区完成50万方土方平整，8条主干路网全面推进，场口新区多层公寓一期和新登包秦农居安置小区完成主体施工，松溪家园开工建设。高教综合体基本完成高