一、增强做好信访工作的紧迫感和责任感
1、从全县形势看做好信访工作的紧迫性
县委、县政府始终把信访工作摆在重要议事日程，各乡镇、街道认真贯彻县委、县政府关于建设和谐的一系列指示精神，大力加强对各类不稳定因素的排查调处化解的力度，积极开展严厉打击刑事犯罪县域治理活动，全面落实社会治安综合治理的各项措施，确保了全县社会的持续稳定，为全县经济社会发展创造了一个和谐稳定的良好环境。但是，我们也必须清醒地看到，我县信访工作仍然面临着较为严峻的形势。
一是信访工作面临较大压力。20*年，全县实际发生来县以上上访1023起、4993人，同比增加233起、41人，分别上升29%和0.8%，集体访208起、2498人。其中，来县上访468起、1932人，起数增加21起，人数增加103人，分别上升4.6%和5.6%；去市上访396起、2596人，分别增加56%、下降4%；到省上访123起、418人，分别上升50%和12%；进京上访36起47人，分别上升112%和27%，上访总量在全市长期居于靠前的位置。上访人员言词激烈、情绪激动，行动极端，动辄采取围堵党政机关大门、静坐示威等方式缠访、闹访，严重干扰了党政机关正常的工作秩序，造成了不良影响。
二是影响稳定的热点难点问题在短时期内仍难以得到彻底解决。我县在信访总量下降的同时，突发性群体上访和越级上访问题不断发生，镇、村信访案件反映的问题主要集中在六个方面：①换届选举问题。极个别落后村的换届选举工作已到攻坚阶段，换届选举中出现的程序不合法、个别人拉选票、贿选以及以往村干部工作作风粗暴、工作方法简单等敏感问题引发的上访纷纷出现，这类问题占来访总量的21%。②土地问题。农村土地调整基本结束，但有些乡镇土地调整不符合现行国家政策，有关机动地超标、强行占地、乱批乱占宅基地等问题的上访不断出现，这些问题占来访总量的16%；另外，涉及占地补偿安置的问题占来访总量的13%。③改制遗留问题。主要是关于拖欠职工工资、欠缴养老保险金、要求加入医疗保险、借款归还等问题的上访持续不断，越级集体上访增多，这一类占来访总量的15%。④困难群体生活救助问题。特别是年末岁尾，更是困难群体要求落实待遇及寻求救助的集中时期，各类抚恤金、救济金发放和困难群体救助等问题，有可能造成范围较大的群众上访。
这类问题占来访总量的5%。⑤民办教师问题。目前，我县个别民师四处串联，秘密召开会议，继续反映其身份和待遇等已经有明确答复意见的问题。⑥涉法、涉诉、涉军问题。各类经济纠纷、民事纠纷、信访老户和涉军人员上访一直占据较为突出的位置。产生这些问题的原因，主要有以下六个方面：①少数基层干部对党在农村的方针政策理解不透，执行不到位；②极少数干部经济不清、村级帐目不公开、不真实、透明度差；③少数基层干部作风简单粗暴，对群众反映的问题处理不及时或不公道，遇事不按法律程序办事，甚至激化了矛盾；④有的班子内部不团结，互相攻击，公开对立，在群众中造成不良影响；⑤个别村对村庄规划的执行不严谨，乱批乱建，村干部及乡镇建设部门把关不严，执行力度不够，导致激化矛盾；⑥仍有部分村执行农村土地承包政策有偏差，土地承包没有严格按照中央政策去办，有的不做过细的工作，强行收回群众的承包田等。这些问题，必须引起我们的高度警觉。
三是少数单位在工作上还存在一些薄弱环节。个别单位在思想认识、工作措施、落实力度等方面，与上级要求还有较大差距，有的对省、市、县频繁开会、研究信访工作存
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