握操作要领。要全面学习规章制度条文,深入了解制订规章制度的背景,准确理解立法原意,把按章办事变成履行职务的自觉行为。各单位尤其是近年来发生案件的单位,要通过法规制度教育,认真查找制度上的漏洞,健全规章制度,规范执法行为,从源头上预防腐败。
(三)要加强保密纪律教育。6月10日,省委保密委、省纪委联合下发了《关于在“纪律教育学习月”活动中开展保密宣传教育的通知》(粤密〔*〕7号),要求各单位要结合“纪律教育学习月”积极开展“保密宣传教育月”活动,做到同部署、同检查、同落实。各市地税局要按照通知要求,召开一次保密工作形势分析会,对本单位保密工作进行评估,分析查找问题,明确责任要求。要组织领导干部、涉密人员及广大干部职工认真学习《保密法》及其法规规章,认真学习贯彻今年5月1日实施的国务院《政府信息公开条例》,掌握定密和保密审查有关知识,推动《条例》实施和保密审查工作顺利开展。
三、强化措施,抓好纪律教育学习月各项工作的落实
纪律教育学习月活动是省委、省纪委创造性地开展反腐倡廉教育的一个重要举措,对提升干部职工思想品德、增强法纪观念、提高廉政风险防范意识具有十分重要的作用。各级各部门一定要克服厌烦思想,把纪律教育学习月活动摆上重要的议事日程,加强领导,狠抓落实,确保纪律教育学习月活动取得明显的成效。
(一)要加强领导,抓好落实。纪律教育学习开展得好不好,关键在领导,尤其在一把手。各级党组要高度重视,把纪律教育活动作为一项重要政治工作来抓,进一步完善反腐倡廉“大教育”、“大预防”格局的领导体制和工作机制,共同抓好纪律教育各项工作的落实。各级一把手作为党风廉政建设第一责任人,要增强政治敏感性和责任意识,亲自为干部职工上一堂反腐倡廉党课,充分发挥模范表率作用。各级纪检监察部门要以更高的标准、更严的要求,协助党组认真抓好纪律教育各项活动的落实。各级党办、人教部门要积极配合,加强协作,齐抓共管,形成纪律教育合力。要加强监督检查,凡是教育内容不落实、效果不明显的单位,甚至是边教育学习边出违法违纪问题的,一律通报批评,责成补课,并严格实行问责。
(二)要注重创新,学用结合。要坚持继承和创新相结合,适应当前反腐倡廉工作的新形势、新情况、新问题、新变化,不断创新纪律教育的方式、方法和载体,把集中教育与自我教育、传统教育与现代化教育、先进典型教育与警示教育相结合,继续大力打造廉政教育网络、廉政讲师团和演讲团,以及廉政文化系列创建活动三大品牌。要通过采取灵活多样、干部群众喜闻乐见的形式,寓教于乐,进一步提高教育的吸引力和感染力,增强纪律教育的效果,营造廉洁和谐的氛围。要紧密联系干部职工的思想实际,联系税收工作实际,在润物细无声中发挥廉政教育的感化和引导作用。要结合实际,因人施教,突出重点,加强教育的针对性和实效性。要引导干部职工自觉用纪律教育学习的成果来分析、解决问题,提高反腐倡廉和抵御风险的能力。
(三)要统筹兼顾,注重实效。各级要按照省局部署,系统思维,合理安排,抓好纪律教育内容、时间、人员和效果的落实。
一是把纪律教育学习与贯彻落实中央《建立健全惩治与预防腐败体系*-2012工作规划》结合起来,尽快制订出符合广东地税实际、具有广东地税特色的实施方案,推动惩防体系建设的深入发展。
二是把纪律教育学习与开展廉政风险防范、建立税企联防机制结合起来,积极排查廉政风险,梳理、制订防范措施,形成“上下结合、内外联动、多管齐下、立体联防”的税企防范体系,从源