律的学习和教育，把思想统一到省局党组关于机构人事改革的决策和部署上来，惩治腐败者，查处诬告者，保护干净干事者，用铁的纪律保障机构调整各项任务的圆满完成。
（三）开展纪律教育学习是大力推进税务廉政风险防范工作的需要。今年以来，全省地税系统相继发生了河源连平唐智浩、李庆生挪用公款案、清远英德陈文珍挪用公款案等7件违法违纪案件，有5人被当地检察机关立案侦查。这些违法违纪分子作案手法并不高明，有的作案时间长达6年，却能逃避层层检查，屡屡得手，数额巨大，触目惊心，给国家造成严重的经济损失。这些案件的发生再次说明税务廉政风险依然存在，必须按照省局党组的部署，扎实开展廉政风险防范工作。廉政风险防范，教育是基础。要通过纪律教育学习月活动，用系统内外的反面典型警示广大干部职工，切实增强廉政风险防范意识；要通过纪律教育学习月活动，深化对廉政风险防范的研究，提高廉政风险防范的能力和水平；要通过纪律教育学习月活动，进行廉政风险防范再动员，加强领导，精心组织，找准潜在的廉政风险，落实防控措施，建立起防控廉政风险的安全网络。
二、突出重点，提高纪律教育学习的针对性和有效性
纪律教育学习是反腐倡廉建设、构建惩防体系一项基础性工作，必须常抓不懈。按照省委、省纪委的部署，今年全省纪律教育学习月的主题是“增强党性观念，推进科学发展”。省局结合系统的实际，把地税系统今年纪律教育学习的主题具体化为“风险与防范”，这是我们纪律教育学习月的重点，各级要围绕“风险与防范”这个主题，按照省局的部署，扎扎实实做好各项“规定动作”，并根据实际搞好“自选动作”，确保取得明显的教育效果。教育学习的内容，纪律教育学习方案已经作了明确，根据最近上级有关要求和系统实际，希望大家重点抓好以下几个方面的学习：
（一）要深入学习党的十七大精神和省委十届三次全会精神。要认真学习胡锦涛总书记在十七大上的工作报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为建设和谐广东地税提供有力政治保证。要深入学习汪洋同志在省委十届三次全会上的讲话精神，结合地税系统实际，用“八个必须，八个解放出来”的思想指导实践，继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵，为建设税收强省作出新的更大贡献。
（二）要加强对法规制度的教育学习。法规制度教育学习是纪律教育的核心内容。法规制度是我们做好工作的指引，规范行为的准绳，保障平安的护身符。所有职务违法违纪都从破坏规章制度开始，汕尾城区地税发生的江贞佳挪用公款案、连平地税发生的唐智浩、李庆生挪用公款案、还有最近英德地税发生的陈文珍挪用公款案，都严重违反省局规定的“严禁现金收税”和“票款日清月结”等制度。制度落实到位，就不会给违法乱纪分子以可乘之机。反之，如果纪律松懈，制度废弛，就会害人害己。连平地税唐智浩在长达6年的时间里挪用税款230余万元，他在悔过书里写道“如果大家都按制度办事，我就不会有犯错的机会，就不会走到今天”，“相互监督、严格按制度办事是同事之间最好的关爱”。所以说，要保证税（费）款安全、保障队伍平安，就必须学习规章制度、研究规章制度、遵守规章制度、维护规章制度。要认真研究具体的、实用的工作规程，掌