。去年，市县两级成立了行政效能建设领导组办公室，市级设立了行政效能监察室和效能投诉中心，全年共查处效能投诉案件105件，对70名责任人追究了相关责任，行政效能和机关作风建设收到了初步成效。今年各级政府要把行政效能监察工作牢牢抓在手上，进一步加大行政效能监察工作力度，继续加强行政效能监察队伍建设，在3月底前要组建完成县一级的行政效能监察室，做到机构、人员、工作三到位，确保行政效能监察工作有序开展。
要全面实行绩效考核制和行政过错责任追究制，果断纠正一些机关和部门作风不正、敷衍塞责、推诿扯皮、失时误事、行政不作为和乱作为等现象，严厉查处官僚主义、形式主义、弄虚作假等问题，以严密的制度、严格的治理、严明的纪律促进政府工作的全面提速和政风的根本好转。
要继续深入开展政风行风建设评议活动，把政风行风建设评议作为推动各项工作的一个重要抓手，加强分类指导，突出评议重点，通过明察暗访、民主听证对话和行风热线、舆论监督等渠道，努力提高政风行风建设评议工作的效果。
三、以解决群众反映强烈的突出问题为重点，果断纠正损害群众利益的不正之风
各级政府和政府各部门要以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为目标，注重建立维护群众利益、促进社会和谐的相关制度和机制，进一步纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益和社会的公平正义。今年要重点解决好十个方面的问题：
一是解决征收征用农民集体土地补偿费不到位及治理使用中的问题。要加强土地执法监察，严格建设用地治理，严厉查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等行为。
二是解决城镇拆迁中侵害居民利益的问题。要规范拆迁治理行为，及时查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等违法违纪行为。
三是解决企业重组改制中侵害职工利益的问题。严格执行国有企业改制和破产的各项政策法规，确保国有资产不流失，职工利益不受损。
四是解决拖欠克扣农民工工资和政府拖欠工程款的问题。规范劳动用工行为，建立完善政府建设工程资金治理办法，加大建设领域的监察监督力度，依法保障农民工的工资福利、劳动保障和基本生活权利等方面的合法权益。
五是解决教育乱收费的问题。严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法，认真落实“两免一补”政策和公办高中招收择校生“三限”政策，严禁收取与入学挂钩的“赞助费”、“捐资费”，严格规范各级各类学校的收费行为。
六是解决医药购销和医疗服务中的问题。整顿药品生产流通秩序，进一步完善药品、医疗设备和医用耗材集中招标采购制度，严厉查处违法案件。严格规范医疗机构及其医务人员的用药和诊疗行为，严厉查处收受“红包”、收受回扣和开单提成行为。
七是解决减轻农民负担问题。加大农民负担监督治理力度，确保支农惠农政策落实到户，进一步完善“一
事一议”筹资筹劳治理制度，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格的行为，严厉查处涉农负担恶性案件和事件。
八是解决财务不公开和村干部办事不公的问题。在推进新农村建设过程中，要突出抓好乡镇政务公开、村务公开和农村基层站所办事公开，加强乡村财务规范治理工作，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
九是解决公路“三乱”问题。继续加大对公路“三乱”的治理力度，制定全市公路“三乱”反弹摘牌办法，进一步建立完善监督制约机制，确保我市公路“三乱”的治理成果。
十是重点解决商业贿赂问题。要在医药、建筑、交通、电力、电信、商贸、金融等部