2007年1月16日
同志们：
今天的会议，是经市综治委研究决定召开的。开展这次“净网行动”，既是落实“维稳创安百日行动”的一项具体措施，也是巩固去年“丙戌行动”成果、进一步规范互联网上网服务经营场所经营秩序的一项重要举措。刚才，王贵同志宣读了工作方案，明确了“净网行动”整治工作的目标、职责任务和工作要求；文化、公安、教育、工商等部门做了表态发言。希望各县（区）、各有关部门严格按照《方案》的要求，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。下面，我讲四个问题：
一、正确分析形势，切实把“净网行动”当作创建平安___、和谐___一件大事来抓
“网吧”等互联网上网服务营业场所，在我市是从2000年出现并迅速兴起的。几年来，文化、公安、工商等有关部门充分发挥职能作用，加强协作，密切配合，取得了明显成效。我市“网吧”等互联网上网服务营业场所的日常治理和专项治理工作多次受到国家文化部、公安部、信息产业部和省有关部门的高度评价。2004年，在全国“网吧”专项整治行动中，我市专项整治工作的验收成绩在全省排名第一，国务院检查组对我市的“网吧”整治工作也予以高度评价，并在全国推广了___网吧治理实行记分制的经验。去年，全市各有关部门共检查网吧2100余家次，吊销《网络文化经营许可证》1家、停业整顿网吧15家、取缔“黑网吧”26家，网吧市场经营秩序明显好转，在文化部组织开展以规范治理网吧为主要内容的“集中执法季”活动中，我市再次取得优异成绩，市文化市场稽查支队被评为全国文化行政执法先进集体。可以说，在网吧整治和治理上，我市走在了全省乃至全国的前列。
但是，从网吧的经营上看，当前仍然存在一些问题：一是部分“网吧”仍然存在接纳未成年人现象，有的中小学生因迷恋网上游戏而逃学逃课，影响了学业,有的甚至走上了违法犯罪的道路。二是部分网吧存在黄色污染问题。个别网吧有浏览黄色及淫秽图片、小说的现象发生。有些经营者为招揽顾客，有意识地提供一些黄色网的网址。也有些网站成为淫秽交易的中介；三是青少年“网聊”问题严重，网络的功能开发严重不足，本应代表高科技的网吧实际上成了消遣和娱乐的场所和工具。网上聊天的内容存在格调低下、内容颓废、语言污秽等不良倾向；一些青少年沉溺其中，不能自拔，严重影响了身心的健康发展。四是个别网站所提供的电子书籍、影像、音乐等内容涉及版权问题，有的还散布反动和其它有害言论，对青少年的人生观、价值观都产生消极影响。五是消防安全措施等方面还存在着落实不到位的问题。这些问题不彻底解决，将会在稳定、治安、公共安全等方面埋下隐患。因此，我们必须把“净网行动”当作“维稳创安百日行动”的一项重要内容，本着对市委、市政府高度负责的态度，切实组织开展好“净网行动”。
最近，有关部门对社会治安状况进行居民问卷调查，问卷调查采样的人是1664人，认为影响青少年成长、威胁人身安全的主要问题，其中有984人认为网吧影响青少年成长、威胁人身安全；327人认为是娱乐场所；180人认为是交通隐患；95人认为是黄赌毒；有78人认为是影视的不良影响。在这个调查栏目中，社会居民认为网吧影响青少年成长、威胁人身安全是最主要的因素。还有一个栏目是“你认为本地区网吧治理的怎么样”，认为好的有168人，认为较好的有424人，认为一般的有558人，认为不好的有372人，不知道的有142人。这是来自群众的采样调查，但从调查情况可以看出，在广大城乡居民的心目中，对网吧可能造成影响青少年成长、威胁人身安全还是占有相当的位置。
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