话中指出，抓作风建设,要害要体现在加快发展上；作为机关，要害要体现在提高机关效能上。各级党委、人大、政府、政协及公检法机关要牢固树立机遇意识，以把提高机关效能为核心，全面加强机关效能建设，真正把“软实力”提高上去，确立新的竞争优势。
针对机关效能方面的问题，＿＿＿同志在讲话中作了具体分析。他说，近年来全市政治、经济、社会等各方面都取得了令人瞩目的成就,我市被《财富》杂志评选为中国投资环境改变最大的三个城市之一；在去年世界银行对国内120个城市投资环境排名中，我市位居银牌城市之列，这些都是我市深化治理体制改革、加强软环境建设的结果。但是，各级党委、人大、政府、政协及公检法机关在机关效能建设方面还存在一些不足，如服务效率不高，企业与政府机构打交道及通关时间过长，金融服务不完善；体制改革还没到位，部门职责不清,行政审批事项仍比一些先进城市多，
办事流程优化得不够；办事能力不强，门好进、脸难看，话好听、事难办，用慢功办急事，用常规办特事等。
作风关系成败，效能决定兴衰。对于如何加强机关效能非凡是政府“行政效能年”建设，＿＿＿同志提出要创新理念，加大动员；全面部署,合力推进；监督有力，检查到位；严格考评，奖惩分明。为此，要树立三个理念。第一个理念，政府是创造环境的主体，企业和老百姓是创造财富的主体。这个理念的提出，主要来自浙江经济发展的成功经验，浙江初步形成了民本经济格局，老百姓自己来创造财富,激发了内在动力和活力,全省经济因此走在了全国前列。第二个理念，“非禁即入”。这主要是从鼓励创新的角度考虑，只要法律没有禁止的就可以做，有利于调动各方在＿＿＿创业发展的积极性。第三个理念，政府只能做法律规定的事情。这实质上是把政府从全能政府转变为有限政府，把政府经济治理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。
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