实施低保。完善医疗、失业、工伤和生育保险制度。三是切实解决群众饮水困难问题。今年完成农村群众饮水解困工程2宗，实现解困人数6500人。四是积极推进移民安居工程建设。今年完成35条总面积16.5万平方米移民新村规划建设，解决1600户7400多名移民住房难问题。五是努力解决困难群众就医难和子女入学难问题，抓好兑现蔗农“白条”工作，认真做好征地的补偿工作。
9、加强依法治市工作，建设平安。深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，提高干部群众的思想素质和法律意识。建立信访工作新机制，努力化解突出社会矛盾。抓好社会治安综合治理工作，用铁的手腕严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。进一步落实安全生产责任制，加大安全生产执法力度，增加对安全设施的投入，严格安全生产许可制度，强化日常监管，排查整改事故隐患，确保安全生产形势稳定。
10、科学编制“十一五”规划，做好“十五”计划和“十一五”规划的衔接工作。按照科学发展观和“五个统筹”的要求以及建设现代生态工业化城市的目标，科学编制好“十一五”规划，统筹谋划“十一五”时期的发展。
三、切实加强政府作风建设
(一)转变政府职能，建设有为政府。进一步改进政府管理的方式方法，增强按市场经济规律管理经济社会的意识和能力。最大限度地减少行政手段，更多地培育并运用经济和法律的手段管理社会。加快政企、政事、政资分开，坚决把不该由政府管、管不了、也管不好的事，进一步交给企业和市场。大力维护社会公正、社会秩序和社会稳定，建立健全社会矛盾化解机制，为人民群众创造良好的社会环境。
(二)创新工作机制，建设服务政府。深化行政审批制度改革，简化办事程序，减少工作环节，缩短办事时限，开辟高效、快捷的为民服务绿色通道。创新政府公共服务方式，完善直接办理制、窗口受理制、社会承诺制等制度，提高行政服务质量和水平。
(三)推行政务公开，建设廉洁政府。增强政府工作的透明度，扩大和充实决策的民意基础，拓宽社情民意的反映渠道，健全人民群众参与决策的途径和形式。对关系人民群众切身利益的重大问题，注重充分协调协商，及时向社会公告或组织听证；涉及经济
(四)提高行政效能，建设责任政府。进一步改进和完善政绩考核办法，探索建立政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系。实施行政问责制，将政府系统各级各部门的行政首长列为问责对象，促进政府机关在法律规定的范围内行使权力，在透明的政务环境中行使权力，在社会各界监督下行使权力，保证政府行为的合法适当。
(五)规范行政行为，建设法治政府。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、规范行为，做到有权必有责，用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。深入贯彻《行政许可法》，加强政府法制工作，提高政府工作人员特别是领导干部依法决策、依法办事能力。严肃对待政府审计工作，对违规问题要认真整改，对明知故犯和屡禁不止者，要动真格严肃
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