树立科学发展观正确政绩观
确保经济社会发展好中求快稳中求进
——在市委九届七次全体(扩大)会议上的报告
(2004年7月1日)
今天是党的83周岁生日。在党的生日召开市委全会,具有特别的意义。这次全会的主要任务是,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,研究解决推进“五大战略”中的突出问题,探索加强党的执政能力建设新途径,动员全市各级党组织和广大党员,团结带领全市人民,振奋精神、克难攻坚,确保杭州经济社会发展“好中求快、稳中求进”,确保全年各项目标任务的完成。下面,我代表市委常委会向全会作报告。
一、认清形势,统一思想,牢固树立科学发展观和正确政绩观
党的十六届三中全会提出了科学发展观。这是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,对我们党关于发展的一系列重要思想的坚持和发展,对我国改革开放实践的科学总结,对当今社会发展趋势的准确把握,对人类文明进步成果的积极借鉴,对我国发展面临的历史性课题的深刻剖析。它是对社会主义现代化建设规律的理论概括。科学发展观,着眼于丰富发展内涵,创新发展理念,开拓发展思路,破解发展难题,进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略,反映了我们党对社会主义市场经济条件下社会发展规律认识的升华和执政理念的飞跃,体现了落实“三个代表”重要思想的内在要求,对于我们利用好本世纪初的战略机遇期,加快推进社会主义现代化,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。科学发展观,强调以经济建设为中心,强调改革开放,强调经济社会协调发展,强调城乡协调发展,强调区域协调发展,强调可持续发展,要求以人为本,以人的全面发展为目标,以全面协调发展为基础,更加注重发展的人文特征、整体协调、持久永续、多元多样。这对我们的发展理论、发展实践提出了新课题,对我们的执政能力、领导水平提出了新考验。
在强调科学发展观的同时,党中央要求各级领导干部牢固树立正确政绩观。正确政绩观与科学发展观有机统一。科学发展观引导正确政绩观的树立,正确政绩观保证科学发展观的落实。提出正确政绩观,是新一届中央领导集体站在全局和战略的高度,准确把握国内外形势变化,科学总结我党历史经验,全面分析新的历史条件下的挑战和使命,对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化,对马克思主义党建理论的发展。正确政绩观,强调用全面的、实践的、群众的观点看待政绩,既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看主观努力,又要看客观效果,重实干、办实事、求实效,创造经得起实践和历史检验的政绩;既要看目标完成的情况,又要看群众得到的实惠,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最终标准。树立和落实正确政绩观,要求各级领导干部切实解决好为谁创造政绩、创造什么样政绩、靠什么创造政绩、怎样检验政绩的问题。这对传统的权力观、地位观、利益观是一个深刻冲击,对领导干部的思想方法、工作方式、办事作风是一个新考验。
近一年来,针对经济社会发展中的突出矛盾,党中央、国务院采取了宏观调控措施。这是落实科学发展观和正确政绩观、防止经济大起大落、实现平稳协调较快发展的重大举措。目前,宏观调控已取得明显成效,但经济运行中的一
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