审计署立项课题《政务公开环境下增强政府审计执行力研究》的研究成果,研究修订了《*市审计局审计结果公开办法》,并向社会进行了公开,实现了市审计局审计公开制度建设的突破;市审计局办公室根据审计项目计划管理研究成果,研究制定了《审计项目计划管理暂行办法》;市审计局法规处根据审计项目质量评估方法的研究,研究制定了审前调查实施办法、审计证据质量控制实施办法、审计日记和审计工作底稿质量控制实施办法、审计结果落实情况检查办法等4项制度;市审计局经济责任审计处根据深化经济责任审计的研究成果,代拟起草了《*市市管领导干部任期经济责任审计结果运用办法》,已由市委办公厅、市政府办公厅印发施行。
本市审计科研工作在取得初步成效的同时,也存在一些需要解决的问题:一是在整合审计科研资源,实现人才强强联合,组织重点课题攻关,提升审计科研质量和水平方面还有待于进一步提高;二是在牢牢抓住重点、热点、难点问题,提高审计科研的针对性、前瞻性、建设性和有效性,增强对审计业务的指导作用和支撑功能方面还需要进一步努力;三是在加强对审计科研成果的宣传推广,提升审计科研成果运用的层次和水平方面,还有很多工作要做。
二、深化审计科研工作,更好地为审计工作科学发展服务
根据中央的决策部署和市委的统一安排,市审计局目前正在深入开展学习实践科学发展观活动。通过开展学习实践活动,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约审计事业科学发展的突出问题,着力完善有利于科学发展的审计体制机制,进一步发挥审计职能作用,更好地服务于*“四个率先”。实现这一目标,必须坚持理论先行,不断创新审计理论和审计方法,为推进审计工作的科学发展提供思想先导和理论支撑。深化本市审计科研工作,需要把握好以下几个方面:
第一,明确审计科研工作要求,提高审计科研质量。要认真研究变化发展的客观环境和形势,准确把握审计业务工作和审计科研工作的现状,不断探求审计工作的内在规律,进一步明确*审计科研工作的要求,努力提高审计科研质量和水平。
一是明确一个目标。就是要适应*审计事业发展的需要,把审计管理和审计实务研究作为一项系统工程,举全市审计机关之力,深入细致地进行研究和探索,努力形成科学的符合发展要求的审计管理体系,建立能够解决实际问题的审计应用理论和技术方法体系,加快推进*审计工作的现代化。
二是抓好两支队伍。要把审计科研作为培养审计人才的一个重要平台,培养造就一支既有较高理论素养、有长于审计实战的审计队伍。一方面,要着力加强以行政组织为主导的群众性审计科研活动,抓好群众性审计科研队伍建设;另一方面,要抓好审计科研骨干队伍建设,重点是要聘好、用好特约审计研究员,集中人才优势,实行“强强联合”,选择若干项影响审计工作全局的问题,组织实施重点审计科研课题攻关,进一步提高审计科研工作质量和水平。
三是坚持三项原则。一要坚持理论联系实际的原则。围绕审计工作重点,提出问题、研究问题、解决问题,总结经验、探索规律,为审计实践服务。二要坚持理论创新、与时俱进的原则。密切关注审计工作中的新情况、新问题,解放思想、大胆创新,不断提出新理论、新方法。三要坚持整合资源、重点突破的原则。集中系统内外力量,审计科研骨干与审计实务工作者相结合,从