近年来全国水利审计工作在部党组的领导和国家审计署的指导下，认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕水利中心工作，突出重点，加大审计力度，在规范财经管理秩序，加强廉政建设，推进依法治水，促进水利事业的发展等方面发挥了重要作用。今天，我们在这里召开全国水利审计工作暨先进表彰会议，就是要充分肯定水利审计工作的成绩，总结经验，表彰先进，明确和落实今后一个时期水利审计工作的目标、任务，强化责任，采取措施，做好新形势下的水利审计工作。刘光和同志将就全国水利审计工作进行总结和回顾，全面部署工作。
这里，我对贯彻落实十六大精神，做好水利审计工作讲三点意见。
一、进一步明确新形势下水利审计工作的重要性
1、党和政府高度重视审计工作。党的十六大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。朱镕基同志在考察审计署时强调，审计是国民经济运行的“卫士”，是领导和民众的“眼睛”。温家宝总理明确指出，审计工作直接关系到维护国家的财政、金融秩序，关系到加强党和政府的廉政建设，也关系到推进政府部门依法行政，关系到整个改革开放和现代化建设事业。党的代表大会文献和国家领导人将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，充分体现了党和政府对审计工作的高度重视。
2、要从贯彻执行国家法律的高度重视审计工作。我国《宪法》明确规定，国家实行审计监督制度。《审计法》的颁布实施，使审计制度在国家法律制度的层面上更趋于完善。《审计法》第二十九条规定：“国务院各部门和地方人民政府各部门，国有金融机构和企事业组织，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度”。审计是国家以法律的形式赋予的光荣职责和神圣使命，是推进依法治国、促进依法行政和建设社会主义民主政治的重要手段，是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分，具有其他部门不可替代的独特作用。内部审计是国家审计体系的重要组成部分，各级领导要从贯彻执行国家法律的高度，落实内部审计监督制度，建立健全内部审计约束机制。
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