位的一把手,是社会保障工作的第一责任人,都要引起高度重视,牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗的优良作风,宁可多吃点苦,少浪费一点,也要从各方面挤出资金,千方百计确保任务完成。社保部门要加大资金征缴力度,实行内部征缴目标责任制,领导分包企业、单位,科室任务分解到人,上门工作,绩效挂钩。为了调动社保部门积极性,县政府出台了有关政策,对2700万元的企业养老金征缴任务实行同奖同罚,加快资金积累。四要切实做好社保资金社会化发放。随着企
业分离办社会职能步伐的加快和就业形式日益多样化,大量的劳动保障工作事务将从企业内部分离出来,需要依托社区来完成。要抓住省设立服务业发展引导资金,重点支持社区服务设施和网络建设的机遇,加强社区规划建设,逐步建立社会劳动服务站,打造社会化发放平台。
五要加强社保资金管理。社会保障对于个人来讲,它是一张“安全网”;对于社会来讲,它是一架“稳定器”。要加强社保资金管理,继续推行社会保险资金审计工作,减少跑冒滴漏,防止基金流失,保证年年有节余,年年有积累,决不能“坐吃山空”。要加强对国家社保政策研究,积极争取转移支付资金,壮大社保资金实力。要提高社会保障支出占财政支出的比重,对上级转移支付资金主要用于社保支出。要认真落实“收支两条线”管理制度,规范支出渠道和审批程序,确保基金安全。一定要好、用好这笔广大干部职工的养命钱、保命钱,绝不允许挤占挪用,一旦发现问题,一定要严肃查处,决不姑息。
要不断完善失业保险制度,保持基金增长的势头,承担起基本生活保障向失业保险并轨过程中越来重要的功能。医疗保险要继续加大推进力度,要内部管理上下功夫,切实解决报销比例低、服务不到位等问题,提高服务水平。
二、关于再就业工作
就业是民生之本,做好下岗失业人员的再就业是当前党和国家工作中一项重大而紧迫的任务。十六大报告指出:各级政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。随着我县企业改革的进一步深入,就业需求和岗位不足的矛盾非常突出,就业形势十分严峻。对此,我们必须引起高度重视,切实把这项民心工程认真抓好。
一要落实政策。要不折不扣地贯彻落实中央和省、市关于税费减免、社保补贴、小额贷款、免费服务、工商登记、场地安排等各项促进下岗失业人员再就业扶持政策,坚决兑现各项承诺,使优惠政策真正落实到企业,落实到下岗失业人员身上,决不允许出现政策棚架现象。二要认真做好“4080”人员安置。中央和省规定,各级政府要把有劳动能力和就业愿望的男50周岁以上,女40周岁以上就业困难的下岗失业人员作为再就业援助的主要对象,提供即时岗位援助等多种帮助。“4080”人员年龄偏大、知识程度偏低,就业困难,政府有责任、有义务把这部分人员安置好。根据市政府下达的对“4080”人员安置目标任务,我县制订了“4080”员安置方案,原则上分配到“两属”单位和自收自支事业单位。各有关单位要提高认识,积极配合,保证工作岗位落实,从根本上解决“4080”人员生活困难。三要加大劳务输出。据统计,我县目前有6万余人在外地务工经商,每年收入达2亿多元。
在当前县内就业岗位有限的情况下,劳务输出是安置下岗失业人员的重要途径。要在继续鼓励农村剩余劳动力外出务工的同时,把劳务输出向深度和广度推进,鼓励城镇下岗失业人员外出务工经商。要引导广大下岗失业人员积极“走出去”,增长见识,学习技术,积累资金,为回乡创业打好基础。劳动部门要通过加强农村劳