工作涉及面广、政策性强，关系到经济社会发展全局和干部群众的根本利益，特别是工资制度改革、事业单位改革和军转干部安置等工作，更是与群众利益和社会稳定息息相关。处理得当，就会促进社会和谐；处理不当，就有可能影响社会稳定。努力提高工作水平，妥善处理工作中遇到的问题和矛盾，促进人才人事工作顺利开展，是各级人事部门的一项重要而紧迫的任务。首先，要坚持以人为本的理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益摆在突出位置，落实到各项工作中去。重点要完善企业军转干部解困工作机制，各职能部门和挂点单位要严格按照中央有关文件精神，把解决实际问题与加强思想政治工作结合起来，切实维护稳定。其次，要进一步提高了科学决策水平。在制定政策措施时，既要“瞻前顾后”，注意保持政策的连续性和稳定性，又要照顾“左邻右舍”，处理好不同群体之间的利益关系，使政策措施更加科学合理。在推进各项改革过程中，既要与时俱进，要量力而行；既要重点突破，又要配套衔接，确保改革平稳有序地进行。第三，要进一步畅通诉求渠道，完善矛盾调处机制，将排查不稳定因素列入日常工作，千方百计把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。
三、推进“三项改革”，切实转变政府职能和完善分配制度
（一）稳步推进事业单位改革。事业单位改革是一项涉及面广、政策性强的工作，也是深化行政体制改革的重要举措。我们要按照中央和省、湛江市的有关精神，根据事业单位的具体功能和特点，从有利于转变政府职能，有利于事业单位发展，有利于社会公益服务功能的提高出发，加强指导，分类推进，积极稳妥地开展事业单位改革。改革要坚决守住两条底线：一是社会公益服务只能加强不能削弱，群众满意度只能上升不能下降；二是确保事业单位干部职工队伍和社会稳定。这是检验改革成败得失的标志。要继续大力推行聘用合同制和加强对事业单位专业技术职务岗位设置和人员招聘的宏观管理，逐步推行专业技术人员评聘分开制度。
（二）审慎推进乡镇机构改革。乡镇机构改革也具有涉及面广、难点问题多、任务复杂艰巨等特点。中央农村工作会议对乡镇机构改革工作提出了进一步要求。我们要按照统一思想、明确方向，坚定不移、有序推进，积极稳妥、试点先行的总体要求，加大调研力度，深入研究和探索乡镇政府职能转变、党政机构和岗位设置
（三）积极稳妥推进工资分配制度改革。机关事业单位工资制度改革是与实施公务员法相配套的一项重要工作，是完善人才激励机制的重要内容。同时工资分配又是一个社会敏感问题，涉及到广大干部职工的切身利益。各级人事部门要充分认识这项工作的复杂性和艰巨性，树立全局观念，以高度的责任心做好这项工作。一要精心准备，全力以赴。认真做好实施准备，及时研究解决工作中遇到的新情况，要把改革中可能出现的困难和问题估计得充分一些，把工作做得细一些、实一些，对出现的苗头性问题要及时采取措施妥善处理。二要严肃纪律，加强管理。认真执行中纪委等六部门关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知精神，切实做到“三不准”：一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴、奖金项目；一律不准提高现在津贴、补贴、