请示汇报制度,主动向市委汇报人大及其常委会的工作,健全和完善人大党组工作制度,充分发挥人大常委会组成人员的作用,认真贯彻民主集中制原则,以扩大人大及其常委会内部运行过程中的党内民主,推动人大工作民主化程度的进一步提高。坚持党的领导,对人大工作来说,最重要的就是坚决贯彻市委决策,把贯彻市委决策作为一项重要的政治任务来落实。在市委决策前,充分发挥人大密切联系人民群众的优势,为市委决策献计献策、当好参谋。在市委决策后,确保党委的主张经过法定程序成为地方国家意志和人民群众的自觉行动,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为地方国家机关领导人员,使人大的各项工作更加有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。
(三)坚持围绕中心服务大局。人大工作是党和国家大局的重要组成部分,是一项政治性、法律性、全局性很强的工作。围绕中心、服务大局、关注民生、促进发展,是做好人大工作必须坚持的工作主题,也是人大常委会有所作为、发挥作用的必然要求。人大及其常委会要按照科学发展观的要求,自觉服从和服务于全市工作大局,把思想和行动统一到依法履行人大职责,促进全市经济社会平稳较快发展上来。要围绕社会主义民主法制建设,抓住经济社会发展中的突出问题,人民群众普遍关心的热点、难点问题,依法履行各项职责,富有成效地开展工作,着力推动党的路线方针政策和党委重大决策部署的贯彻落实,着力保证宪法和法律法规的正确实施,着力推进科学发展、构建和谐东阳、实现奋力追赶。
三、探索创新,不辱使命,努力推进新时期人大工作
新的时期、新的形势对人大工作提出了新的更高的要求,我们要适应新形势,顺应新要求,进一步重视研究人大工作的特点规律,把握好"围绕中心、服务大局、关注民生、促进发展"的工作主题,进一步理清工作思路,坚持探索创新,完善工作举措,努力推进人大工作和建设。
(一)围绕中心,促进发展,在服务奋力追赶上有新作为。发展是我们党执政兴国的第一要务。推进新形势下的人大工作,必须进一步围绕中心、服务大局、注重实效,更加有效地服务经济,在推动发展中有所作为。一要强化发展意识。加快发展是全市人民的共同愿望,也是全市人民的根本利益所在,更是我们人大的职责所系。我们不图轰轰烈烈,但求实实在在;不图自身权益,但谋全局发展。我们要紧紧围绕"一切为了推进科学发展,一切为了实现奋力追赶"来开展工作,牢固树立维护政治大局、服务发展大局、服从工作大局的观念,更好地发挥地方国家权力机关在推动发展、服务发展、加快发展中的应有作用。二要强化大局意识。一方面要围绕事关东阳发展全局性、根本性、长远性的重大事项,事关人民群众切身利益的重点、热点、难点问题,作为工作的重点,深入开展调查研究,为市委决策献计出力、当好参谋,不断提高人大推进发展的参与度和服务度。另一方面要在市委的领导下,根据市委的主张和意图,及时作出决定决议,把市委的主张和意图通过法定程序转变为国家意志、转变为人民群众的意愿和自觉行动,更加自觉地将人大工作融入东阳经济社会发展大局。三要强化服务意识。发展无止境,服务无止境。我们要按照市委保稳促调、统筹城乡、注重民生、深化改革等方面的重要部署,深入调查研究,积极开展专项审议,更好地围绕大局履好职,服务中心作贡献。对于法律有依据有规定、而群众一时不理解的问题,要解疑释惑、理顺情绪、帮助落实;对于党委有决策有部署、而贯彻不到位的问题,要依法监督、跟踪问效、推进落实;对于政府有计划有安排、而推进难度较大的事项,要帮助寻求对策、大力支持、促进落实,努力形成人大服务落
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