人大探索创新,高度重视人大组织建设,重视常委会领导班子建设及人大机关和乡镇(街道)人大干部的培养使用,加强人大机关及乡镇(街道)人大与党政机关干部的交流使用,为进一步加强人大工作,推进全市民主法制建设提供了有力的组织保障。实践证明,只有自觉坚持党的领导,切实维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,才能保证人大工作健康发展,才能充分发挥人大在推进科学发展、服务奋力追赶中的积极作用。
做好人大工作,必须坚持服务大局。人大工作关系方方面面,与全局息息相关。依法履职、服从服务于经济社会发展大局是人大工作的基本要求。只有紧紧围绕经济建设这个中心、紧紧围绕全市工作大局、紧紧围绕发展中的重大问题,积极履行各项职能,才能在工作中体现我们人大谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求,发挥人大在服务大局、推进发展中的重要作用。
做好人大工作,必须坚持以民为本。人大对人民负责、受人民监督。检验人大工作成效,最终要看群众意愿是否得到体现,切身利益是否得到维护,民主权利是否得到保障。我们一定要牢记人民重托,坚持以民为本,重视关注民生,牢固树立以人为本、执政为民的理念,把倾听民意、集中民智、维护民利贯穿于人大工作全过程,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作,加强法律和工作监督,推进民生改善,促进社会和谐。
做好人大工作,必须坚持探索创新。创新是国家和民族兴旺发达的不竭动力,也是人大工作永葆生机的源泉。只有把创新建立在适应新形势要求下,融入于人大工作中,体现在增强工作实效上,才能使人大各项工作得到新的改进和加强。常委会既要依法行使职权,又要积极探索,勇于创新;既要敢于监督,又要善于监督,不断研究新情况,努力提高人大监督工作的针对性和实效性。新一届人大常委会在坚持和完善历届人大工作经验做法的基础上,做出了一些有益的探索,取得了一定的成效。实践充分说明,只有创造性地开展工作,坚持探索创新,才能把人大工作持续推向前进。
二、坚持党的领导,把握政治方向,进一步增强做好人大工作的责任感使命感
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。
(一)坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国根本政治制度,为人民当家作主创建了最好的组织形式,为国家机构协调高效运转确立了规范的政体框架,为社会主义制度奠定了坚实的政治基础,为维护国家统一和民族团结提供了有力的制度保障。人大工作是坚持和完善人民代表大会制度具体而最为重要的实践。党的十七大关于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明目标的确立,对处于民主政治建设第一线的人大及其常委会提出了新的更高的要求。我们肩上的担子更重、责任更大、任务更艰巨。我们要深刻领会"六个为什么",划清我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的界限,深刻认识我国人民代表大会与西方议会的本质区别,深刻认识人大和"一府两院"的关系与西方国家的国家机关间关系的本质区别,深刻认识人大代表与西方议员的本质区别,进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性自觉性,增强做好人大工作的责任感使命感,坚定不移地走中国特色的社会主义民主政治道路。
(二)坚持党的领导,维护市委核心。坚持和依靠党的领导是人大工作最重要的政治原则。我们要自觉把人大工作置于市委领导之下,紧紧围绕创业创新、奋力追赶的目标,始终做到在大局下思考,在大局下行动,与市委思想同心、目标同向、事业同创,坚持常委会重大事项向市委
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