编者按：本文主要从肯定成绩、认清形势，切实增强责任感和紧迫感；明确要求，突出重点，统筹做好今年人才各项工作；狠抓落实，确保人才工作有效推进进行讲述。其中，主要包括：在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，尽管这几年我市的人才工作取得了长足的发展，但人才要素的“瓶颈”制约并没有从根本上得到解决、国以才立、政以才治、业以才兴，人才是发展最宝贵的资源和财富、找准定位促发展、狠抓队伍提实力、优化环境聚才智、完善格局抓落实、明确责任抓落实、突出项目抓落实等，具体材料请详见：
一、肯定成绩、认清形势，切实增强责任感和紧迫感
去年以来，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，各有关部门深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，围绕深入实施“人才强市”发展战略，组织编制《*市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，切实抓好打基础、谋长远工作；围绕积极应对国际金融危机冲击和促进我市经济转型升级，组织开展各类人才专家服务企业发展、促进转型升级主题活动，为推动我市科学发展提供了有力的人才和智力支撑；围绕建设一支优良的科技人才队伍，紧扣人才培养、引进和使用三个环节，突出抓好高层次人才和创新型人才两个重点，人才队伍建设进一步得到加强；围绕促进农村改革发展，狠抓农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发，进一步增强了农村人才的实力和活力；围绕建立良好的人才发展环境，评选表彰了一批市突出贡献科技人才、特级专业技术拔尖人才、第六轮专业技术拔尖人才、第一轮首席技师等，深入实施党政领导联系专家制度，大力推进人才公寓建设，为引才聚才留才奠定了扎实基础，各方面工作都取得了新的成绩。对去年的人才工作，市委是满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，尽管这几年我市的人才工作取得了长足的发展，但人才要素的“瓶颈”制约并没有从根本上得到解决，尤其是面对当前严峻的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，如何抓好人才工作、建好人才队伍，为我市加快经济转型升级、促进科学发展提供强劲的人才和智力保障，更加迫在眉睫，更显意义重大。从中央和省委的要求看，十七届四中全会提出，要把更好实施人才强国战略作为推进党的建设新的伟大工程的重要任务，坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制，以高层次、高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设；今年2月，中央政治局在审议国家中长期人才发展规划纲要时指出，要把人才优先发展确立为今后人才发展必须长期坚持的重要指导方针。省委赵洪祝书记在全省组织部长会议上强调指出，人才优先发展，就是在经济社会整体发展中优先发展人才，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才制度优先创新，以人才优先发展引领和带动经济社会科学发展。这些，都对我们抓好新时期的人才工作提出了新的更高要求。从人才的发展趋势看，当前人才的竞争日益激烈，并逐步向更高层次、更大范围推进，高新技术、高级管理、高创意人才和学科领军人才已成为人才争夺的重点和焦点。从国家层面讲，为了在经济全球化和国际人才竞争中争取主动，我国正大力实施海外高层次人才引进“千人计划”，在国际市场上吸引人才。从城市层面讲，当前各地对优秀人才的争夺越来越激烈，争夺人才的手段也日益多样，通过提供丰厚的薪金待遇、优惠的创业支持、优越的人才服务等，大力招揽各类人才，如无锡市的“530”计划、湖州市的“南太湖精英计划”，省内嘉兴、台州、衢州等地也相继出台了很多引才优惠政策。这些，都对我市吸引、使用和留住人才特别是高层次人才形成了巨大的压力。从我市的现实需求看，今年