价的各项工作,强化食品和药品的市场监管,进一步丰富市民节日文化活动。同时,筹划好今年改善城乡人民生活20件实事,力争春节前公布实施。要通过卓有成效的工作,让全市人民过一个欢乐祥和的春节。
三、当公仆,就是要以改进作风为重点,加强政府自身建设
新的形势和任务,对加强政府自身建设提出了更高的标准和要求。今年全市经济社会发展的任务相当繁重,再加上各区县政府刚刚组成,各部门的领导班子也作了较大的调整。各级政府和政府各部门,都要主动适应新形势,不断加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,克己奉公,依法行政,千方百计为人民谋利益。
第一,加强思想作风建设。加强和改进党的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位。各级领导和政府工作人员要坚持解放思想、实事求是的思想路线,从我社会主义初级阶段的实际出发,从我市经济社会发展和改革开放的形势出发,研究新情况,解决新问题,实现新发展。要求真务实,锐意进取,以奋发有为的精神状态开展工作,不断推动理论创新、制度创新和科技创新。各级领导干部都要自觉把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,保持全市工作步调一致,有序推进。的经济社会是一个整体,各级政府和政府各部门都要从这个大局出发,正确认识和处理好局部与全局,部门、区县与全市的关系,破除狭隘的地区观念和部门观念,在各负其责的同时,勇挑重担,积极主动地搞好协调配合,共同为加快发展多做贡献。
第二,加强学风建设。要不断深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,全面理解、准确把握中央的指导方针和市委、市政府的决策部署。要坚持学以致用,把学习理论和总结实践经验结合起来,与学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识结合起来,不断完善知识结构,提高业务素质,努力成为领导科学发展的行家里手。各级领导班子都要抓好学习制度的落实,绝不能借故工作忙而忽视学习。坚持学习、善于学习是一种境界,也是做好工作的重要前提。要坚持理论联系实际的学风,结合本地区、本部门的具体实际创造性地开展工作。
第三,加强工作作风建设。一是,必须坚持依法行政。要继续落实好务院《全面推进依法行政实施纲要》和我市的实施意见,增强为民服务、依法办事的能力。要积极配合市人大做好地方立法,切实提高立法质量。今年,要突出做好推进新区开发开放、发展循环经济、加强社会管理等方面的立法。同时,及时修改和废止那些不符合实际情况、不符合改革方向、阻碍生产力发展的制度和措施。要完善评议考核制和执法过错责任追究制度,依法规范行政执法行为,细化行政处罚标准,减少行政执法人员的自由裁量权,坚决制止各种形式的乱罚款、乱收费,强化行政执法监督。政府的各项决策都要有法律依据,各种行政行为必须依法进行,不准违法违规操作。二是,严格落实各项制度。这些年,我市各级政府和政府各部门都制定了较为完整的工作规章,关键在于狠抓落实。我在这里再次强调,必须严格按照市人民政府工作规则办事。这个规则是规范市政府工作、加强政府自身建设的重要文件,对保证市政府工作高效有序运转,发挥了积极作用。规则就是规矩,就是政纪,是政府运行的基本遵循,任何部门和各级领导干部都不准各行其是,必须做到令行禁止,确保政令畅通。要继续坚持办会、办公文的实名制。每个政府部门、每个干部起草文件和调查报告都要写实名,责任到人,记录在案,不能只见公章不见人。同时,要建立对会议、公文质量的评议制度和行政问责制度,以便更好地改进政
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