今天全体会议的主要内容是，讨论通过提请市十四届人大五次会议审议的《政府工作报告》（讨论稿）、《关于市年民经济和社会发展计划执行情况与年民经济和社会发展计划草案的报告》（讨论稿）和《关于市年预算执行情况及年预算草案的报告》。
刚才，市政府研究室主任杨同志就《政府工作报告》起草情况作了简要说明。经过大家讨论，全会原则通过以上三个报告。起草组要根据大家的意见，对报告作进一步修改和完善，正式提交市十四届人大五次会议审议。在《报告》起草过程中，广泛征求和吸取了各方面的意见，集中了大家的智慧，具备了很好的基础。《报告》全面总结了年经济和社会发展取得的成就，实事求是地指出了存在的问题和差距，明确提出了年全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，体现了党的十六届五中、六中全会、中央经济工作会议和市委八届九次、十次、十一次全会精神，体现了党和家关于发展和推进新区开发开放的重大战略决策， 体现了我市进入新的上升期， 扎实推进“三步走”战略和五大战略举措取得的重大成就，体现了民生为本和政府执政为民、依法行政的职责，反映了全市人民的愿望。这个《报告》经市人代会审议通过后，将作为今年政府工作的重要依据。
刚刚过去的年，是发展进程中极不平凡的一年。党中央、务院作出了推进新区开发开放的重大战略部署，批准新区为全综合配套改革试验区，批复同意了修编后的市城市总体规划，进一步明确了的城市定位。全市上下抓住机遇，乘势而上，认真落实家的决策部署，全面推进“三步走”战略和五大战略举措，取得了令人瞩目的成绩，圆满完成了市十四届人大四次会议确定的各项主要任务，实现了“十一五”的良好开局。
年是我市深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面实施“三步走”战略和五大战略举措、加快推进新区开发开放的关键一年。前不久召开的中央经济工作会议和市委八届十一次全会，全面分析了当前际内形势，提出了今年工作的总体要求和目标任务，对我们做好当前和今后一个时期的工作，具有重要的指导意义。各地区、各部门、各单位要进一步认真学习、深入贯彻这两个会议精神，紧密联系实际，理清发展思路，把思想和行动切实统一到中央和市委的决策部署上来，以一天也不耽误的精神，认真做好各项工作。
下面，围绕做好今年工作，我强调三点意见，概括起来，就是要讲政治、干实事、当公仆。
一、讲政治，就是要认真学习和运用当代马克思主义的最新成果，增强各级政府和政府部门工作人员的历史责任感
要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在政治上、思想上与胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，为人民的利益而奋斗。就当前来说，要从以下三个方面做出努力。
第一，要用科学发展观统领经济社会发展全局，努力实现科学发展、和谐发展。科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义中化的最新成果。我们要认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深刻领会和全面把握科学发展观的科学体系，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、本市经济和对外开放，真正做到又好又快发展。
当前，发展正处于重要历史阶段，我
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