么办、农村牧区转移人口怎么办、服务xx庙能源化工基地怎么办”事关xx庙当前和长远发展的三大问题，有效解决了一批影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，让广大群众自始至终感受到了学习实践活动带来的新变化新气象，推动了经济社会又好又快发展。一是针对生态自然环境恶化、农村牧区基础条件滞后的现状，制定实施了《生态自然恢复区建设人口整体搬迁转移实施办法》，在保证列入生态自然恢复区农牧户的草原承包经营权不变和农牧民自愿的前提下，对整体退出草牧场的农牧民按照退牧还草禁牧项目补助标准给予补贴，每年每亩补贴4.95元，连续补贴5年；每户补贴人均不足4000元的，政府补足4000元。启动了农牧民转移安置住房建设，政府无偿为每户转移农牧民提供一套70㎡转移安置住房，并将转移农牧民纳入了城镇居民养老保险体系;
二是针对农牧民职业技能低、就业困难的问题，坚持“先培训、后就业”的原则，积极与旗职业中学、山东煤炭技术学校、旗就业局等培训机构和单位联系，重点加强了生态自然恢复区农牧民职业技能培训。目前共培训农牧民1748人，其中职业技能培训659人，引导性培训1099人。采取常
年务工和季节性务工相结合的方式，抓住xx庙能源化工基地建设的机遇，引导和鼓励农牧民发展绿化、清洁、建筑、运输等个体服务业，广泛参与xx庙能源化工基地建设，不断扩大就业容纳能力。对进城创办经济实体的转移农牧民，享受与城镇下岗职工同样的税费减免、社保补贴和小额担保贷款等政策。积极引导镇内企业在同等条件下，优先录用本地劳动力，并签订劳动用工合同。目前实现农牧民就业1803人，人均非农增收4410元；三是按照“服务于xx庙能源化工基地、受益于xx庙能源化工基地”的理念，在行政服务、土地流转、矛盾调处等方面给予企业最大限度的支持和配合。2009年共完成土地流转置换5.42万亩，解决处理企业和农牧民用地、用资源等地企纠纷412起，完成煤炭勘查1000多平方公里，详查300多平方公里、精查200平方公里，保证了煤炭勘查、三新铁路等重点项目顺利实施；四是针对群众关心的热点、难点问题，镇党委、政府向群众承诺办好八件实事，全部得到落实。除上级各类惠农资金补贴外，全镇投入补助资金46.43万元，免除了xx庙小学学生作业本费和教师教辅用书费，对流转置换土地农牧民的子女率先实行高中阶段“两免一补”政策，资助贫困学生79人。免费为全镇45岁以上农牧民进行健康检查，大病救助农牧民84人。为未通电农牧民水浇地每亩补贴柴油款20元，完成了50户贫困户危房改造工程，将生态自然恢复区和流转置换土地的农牧民全部纳入城镇养老保险体系，启动了416套农牧民转移安置本文由: 免费提供 住房建设。（四）创建了科学发展的新机制。结合xx庙科学发展实际，层层梳理发展思路，全面修订完善充分体现科学发展的总体规划和政策措施。先后制定完善了《生态自然恢复区建设人口整体搬迁转移工作实施办法》、《人口转移培训就业工作实施方案》、《矿区沉陷区农牧民补偿安置办法》、《草牧场承包经营权回收补偿安置工作方案》、《村企共建工作方案》和《嘎查村、二级站所和机关干部考核评价方案》。围绕工业经济发展，形成了《xx庙能源化工基地总体规划》、《能源化工区总体规划》、《矿区总体规划》、《产业发展及基础设施建设》等12个规划。这些规划方案是科学发展观在xx庙的具体体现和实际举措，具有较强的针对性、指导性和可操作性，为我们今后的科学发展提供了有效的机制制度保障。
（五）实现了经济社会
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