纠正社会上对生育政策的误传误导,对违反计划生育的党员干部要严肃处理。
二是要把流动人口和社区计生管理工作作为今年在宜春争位子的重要工作来抓,切实扭转流动人口和社区计生工作的被动落后局面。要借宜春市流动人口计生管理服务攻坚年的东风,加大流动人口和社区计生工作力度,在城镇社区全面建立起计生工作服务网络,做到机构、人员、管理、服务和报酬五落实。要继续加大城区计划生育清查清理力度,严肃查处流动人口违法违规生育,建立健全城区计生工作管理制度和信息系统。要落实流动人口和社区计生工作责任,推进城镇社区计生工作综合治理。筠阳、瑞州两个街办和公安、工商、卫生、民政、劳动和社会保障等相关部门、单位要切实担负起管理流动人口和社区计生工作责任来,紧密配合,共同建立起新的流动人口和社区计生工作管理机制。
三是要把规范社会抚养费征收管理作为今年在全省创特色的主要工作来抓,切实提高依法行政水平。在社会抚养费征收管理上,我们高安有优势也有不少问题,我们要杨长避短,不断加大征收力度,继续严格执行“四个统一”的要求,推行征收案结制,坚决实行“乡收市管”,杜绝以罚代生、村收村支。对以罚代生、村收村支的行为坚决打击,依法处理。
四要把进一步夯实基层基础工作作为今年全市计生工作整体上水平的基础工作来抓。要把农村人口计生工作基层基础建设纳入新农村建设的总体规划,统一部署,协调推进,深化“双百强基”工程,实行红旗村、合格村、自治村“三村并创”。要加快乡镇中心计生服务所的建设,配齐配强技术服务人员,开展以生殖保健为重点的优质服务,确保广大育龄群众享受计划生育的基本服务。要加强信息化建设,实现计生工作的网上办公。对这项工作,乡镇主要领导要高度重视,亲自过问,确保人、财、物的到位。
三、加强领导,创新机制,确保今年各项工作目标任务的顺利完成
计划生育工作是“天下第一难事”,老大难老大难,老大出来就不难,加强领导,强化责任是做好人口计生工作的关键。
一要坚持“三个不动摇”,落实领导责任。胡锦涛总书记、温家宝总理在中央人口资源环境工作座谈会上一再强调,人口计生工作要始终坚持“三个不动摇”,即坚持稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇;坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。我们要深刻领会中央领导的讲话,自觉贯彻执行,要把人口计生工作纳入到全局来考虑,坚持科学发展观,运用“统筹”的办法切实抓紧抓好人口计生工作。党政一把手要亲自抓、负总责,干在实处,走在前列,协调组织好各方面的力量,切实做好人口计生工作,真正做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位、保障到位,发现问题及时解决。
二要狠抓综合治理,形成强大发展合力。要进一步建立健全党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、资源共享、齐抓共管的综合治理机制,共同采取经济、法律、教育、行政等综合措施,更加有效地解决人口问题。要调动全社会方方面面的力量,深入开展“关爱女孩”行动,加大出生人口性别比失调整治力度,严厉打击“两非”行为,继续对乡镇、管委会和部门、单位实行出生人口性别比失调综合治理“一票否决”制度。
三要强化利益导向机制,实现计生工作新转变。要建立健全计划生育利益导向机制,人口和计划生育奖励专项基金要继续坚持下去,并作为一项硬任务不折不扣地完成,确保计划生育奖励优惠措施的落实,真正使实行了计划生育家庭受实惠、得好处。要建立可靠计生工作财政保障机制,各级财政要足额投入计生经费,保证计生工作的顺利开展。
同志们,今年是“十一五”规划的起步
