在2008年全县人口和计划生育工作会议上的讲话
****县人民政府副县长 ****
2008年2月26日
各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就贯彻2008年全市人口和计划生育工作会议精神及我县的人口和计划生育工作讲几点意见。
一、简要贯彻2008年全市人口和计划生育工作会议精神
2008年全市人口和计划生育工作会议于2月13日在****召开，市政府***副市长代表市委、市政府做工作部署。会议做了2008年全市人口和计划生育工作的简要回顾，充分肯定了全市人口和计划生育工作取得的成效，出生人口数量得到有效控制，计划生育率全面达标，出生人口性别比趋于合理，避孕节育措施得到落实，继续保持低生育水平。会议全面部署了2008年人口和计划生育工作，强调要进一步落实目标管理责任制；要切实做好基层基础工作；要加快建立工作新机制；要建立利益导向机制；要强化人口出生性别比升高问题的治理工作；要加强对流动人口计划生育的管理和服务；要深入开展“三好一满意”活动；要切实提高依法行政水平；要加大经费投入。
二、2008年我县人口和计划生育工作情况
（一）全县出生人口数量得到有效控制。全县出生人口4193人，占市下达年度控制指标4800人的87.35%，出生率为12.63‰，自然增长率为4.12‰,分别低于全区平均水平1.37和2.88个千分点。
（二）计划生育率全面达标。全县年内按政策生育人数4155人，计划生育率为99.09%，二孩计划生育率为96.93%，政策外多孩率为0.10%。
（三）出生人口性别比趋于合理。全县出生婴儿性别比为100：108（以女性为100），与去年同期比下降1.76个点。
（四）避孕节育措施得到落实。全县已婚育龄妇女共落实各种避孕节育措施58217例，综合避孕节育率达89.41%，其中采取长效避孕率为82.10%，使用药具人数占综合避孕节育措施人数的比例达8.18%。
（五）人口出生统计合格率和避孕节育统计合格率双达标。在年度党政线考核中，人口出生统计合格率为99.5%，避孕节育统计合格率为98.26%，分别比市委、市政府下达任务93%高出6.5和5.26个百分点。
（六）计划生育村民自治和避孕节育“知情选择”工作全面推开。有30个村通过了市级计划生育村民自治“合格村”验收。
（七）各项利益导向政策得到落实。支付免费提供施行计划生育四种手术经费达25万元，为1852名领取《独生子女父母光荣证》的农村独生子女兑现保健费22万元。436名符合农村部分计划生育家庭奖励扶助的对象全部领得奖励扶助金（每人每年600元）。
（八）执法服务工作进展顺利。年内发生违法生育案件40件，全部立案查处，应征收社会抚养费37.17万元，实际征收22.53万元。
（九）计划生育优质服务工作成果得到巩固。顺利通过全国计划生育优质服务先进县第二次复查，优质服务继续保持全国先进行列。
看到成绩的同时，我们也认识到工作中还存在一些的困难和问题。一是群众的生育观念与政策规定还有一点的偏差，超生、躲生现象还时有发生；二是城乡发展不平衡；三是流动人口的管理难度还比较大。
三、2008年全县人口和计划生育工作的主要目标和实施意见
2008年全县人口出生率控制在13‰以下，人口自然增长率控制在5.5‰以下，妇女总和生育率稳定在1.71左右，计划生