流动人口婚育证明》管理,免费向育龄群众提供《流动人口婚育证明》努力提高《流动人口婚育证明》办证率。
三、加强领导。确保人口和计划生育工作的继续健康发展
1坚持党政一把手亲自抓、负总责。各级领导干部特别是一把手要有人口安全意识。人口平安这根弦不能松,抓计生工作的劲不能松。各地党委、政府要依照科学发展观、正确政绩观的要求,把人口和计划生育工作摆上更加重要的位置,纳入全面建设小康社会和经济社会发展的总体规划,坚持党政领导亲自抓、负总责,定期研究、安排、检查人口和计划生育工作。要深入基层、深入群众开展调查研究工作,尤其是要研究如何稳定低生育水平、如何有效治理出生人口性别比、加强流动人口计划生育管理和服务等工作重点、难点,及时有效地指导、协助基层干部群众解决工作中的实际困难,力争每年解决一、两个影响和制约外地区人口和计划生育工作的突出问题。要继续推行多年来行之有效的目标管理责任制,一级抓一级,层层抓落实,事事有人管。要主动协调各相关部门进一步加大对人口和计划生育工作的支持力度,切实形成齐抓共管、综合治理的工作局面。
2严格目标责任制管理。真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。要坚持党委、政府每年听取人口和计划生育工作情况汇报,召开由党政一把手参与的人口和计划生育工作座谈会、由分管领导参与的人口和计划生育工作会。坚持把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况作为衡量政绩和奖惩任免的重要内容,任期内逐年考核,离任时进行审核,对工作失职的严格实行责任追究。坚持对人口问题实行综合治理,明确相关部门在人口和计划生育工作中的职责和任务,不定期地组织对相关部门的自查和检查。坚持层层建立农村计划生育联系点制度和国家干部驻村包点责任制度,坚持层层签订人口和计划生育目标管理责任书,严格实行目标责任管理,实行计划生育责任追究制和“一票否决”制。坚持分类指导,每年奖励一批先进单位、重点管理一批后进单位,促进人口和计划生育工作平衡发展。
3努力营造全社会支持和参与人口计生工作的良好氛围。要进一步加强计划生育的宣传工作。普及人口与计划生育科技知识,引导人们转变生育观念,规范生育行为。人口和计划生育事业是具有显著社会效益的公益性事业,对人口和计划生育的投入属于国家的基础性投入。各地政府要加快推进人口和计划生育投入体制改革,将其纳入公共财政,依照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作经费,基本形成以公共财政投入为主的人口和计划生育投入体制。期间,计划生育事业经费的增长幅度要高于财政经常性收入增长的幅度,确保法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策、各项免费服务项目以及基层工作人员报酬的落实。要加强计生干部队伍建设,做好计生干部的培训工作,提高他素质。要关心维护计生干部特别是基层计生干部,协助他解决实际问题。
做好年的人口与计划生育工作,同志们年是国民经济、社会发展第个五年计划的第一年。对于全面完成“人口规划,具有重要作用。让我党的届五中全会精神和“三个代表”重要思想指引下,坚持和落实科学发展观,以与时俱进、奋发有为的精神状态,大力弘扬求真务实精神,真抓实干,扎实工作,全面完成年人口与计划生育工作任务。
