同志们
分析当前人口与计划生育形势，全市人口和计划生育工作会议的主要任务是总结我市“期间人口与计划生育工作。安排安排“期间的人口计划生育工作，动员组织全市上下全面完成年人口与计划生育工作任务，会前，市委常委、市人口和计划生育领导小组对年度结帐方案、年工作目标和措施进行了认真讨论和研究。等一会，马书记还要作重要讲话。下面，根据市人口和计划生育领导小组讨论研究的意见，讲三个方面的问题：
一、分析形势。增强抓好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感
市全面落实科学发展观，期间。坚持计划生育基本国策不动摇，经过全市上下共同努力，人口和计划生育工作取得显著效果。人口数量得到有效控制，人口结构有所改善，人口素质不时提高，农村计划生育奖励扶助政策得到落实，连续多年完成了省委、省政府下达给我市的人口与计划生育工作目标。从亮点看形势，主要表示在以下几个方面：
一是党委政府更加重视计生工作。期间。努力做好人口和计划生育工作。市委、市政府及时出台计划生育相关文件，每年多次召开市委常委、市人口和计划生育领导小组会议研究部署人口和计划生育工作；建立了市、镇办、市直科局领导计划生育工作联系点，调整加强了市人口和计划生育领导小组；市人大定期开展计划生育执法检查，市政协经常开展人口和计划生育工作视察，有力地促进了全市人口与经济、社会、资源的协调发展和可持续发展。镇办、市直科局领导把人口和计划生育工作放在心上，抓在手心，经常进行研究，定期或不定期地听取汇报，适时检查督办，发现问题及时解决。
二是生育观念明显转变。各地把加强宣传教育。转变生育观念作为重要的基础工作，结合开展坚持共产党员先进性教育活动、民主评议政风行风、落实奖励扶助政策、综合治理出生人口性别比、婚育新风进万家、关爱女孩等活动，采取各种形式，全方位、立体式建议科学、文明、进步的婚育观念、一定水平上削减了影响计划生育的思想障碍，广大群众执行计划生育政策的自觉性进一步增强。截止年9月30日，全市晚婚率达39.83%放弃二孩生育指标的农村夫妇累计已达2860对，推迟领取《生育证》农村夫妇4230对。
三是低生育水平基本稳定。期间年平均出生率控制在7‰以内。少出生1.5万人，圆满完成人口计划。据统计，年10月1日至年9月30日，全市共出生10449人，一孩7594人，政策内7554人；二孩2799人，政策内2612人；多孩56人，政策内41人；人口出生率6.98‰，自然增长率3.52‰；政策内生育10207人，符合政策生育率97.68%政策外多孩15人，政策外多孩率0.14%当年生育一孩妇女上环率64.39%当年生育二孩及以上夫妇结扎率52.38%出生人口性别比118年度考核样本点统计准确率99.30%
有效地控制了出生人口性别比攀升的势头。年出生人口性别比比2000年下降了2个单位值。集中整治“两非”专项活动取得明显效果。截止年9月底，四是重点工作效果显著。各地各部门从健全制度、强化管理、宣传教育、从严查处、综合治理入手。全市“两非”案件立案5起，查处结案5起，收缴“两证”15本。计生服务体系逐步完善，三查服务、月查服务、随访服务等“三大服务”全面开展。避孕节育优质服务、生殖道感染和出生缺陷干预“三大工程”全面推进。免费服务、奖励扶助制度、青春期健康教育、防控艾滋病工作全面落实。
计划生育工作专班未动、职能未减、责任未变、经费未减。全市701个村（居）有694个