同志们:
今天召开全市人口计生工作会议。主要任务是惩办全市年度的优秀女孩，市委、市政府决定。兑现农村局部女孩家庭奖励优惠政策，开展“生育关怀行动”和打击“两非”专项活动，布置、布置全市年度人口计生目标管理责任制考核迎检和下段工作。首先，代表市委、市政府向刚才受表彰的全市优秀女孩、享受奖励优惠政策的农村局部女孩家庭和被生育关怀的对象，表示热烈的祝贺！对你自觉实行计划生育基本国策、为天门的人口计生工作所付出的努力和奉献表示衷心的感谢！
讲三点意见：下面。
一、认清形势。切实增强抓紧抓好当前人口计生工作的紧迫感和责任感
全市上下以省人口计生委在市举办“两清一治”活动试点为契机，今年以来。举全市之力，采取超凡举措，全力开展了两清一治”活动，有效地治理了生育秩序，继续降低了出生人口性别比，人口计生工作取得了阶段性的效果。全省人口计生基层基础工作经验交流会也在天门胜利召开，全市人口计生工作的工作氛围日益浓厚，发展态势日趋良好。但是还必需清醒地看到市人口计生工作还存在着许多问题和薄弱环节，所面临的形势仍然十分严峻，潜在危险也相当大。突出表示在以下三个方面：
（一）从自身来看。目前仍有多祥、白茅湖、彭市、横林、卢市、岳口、净潭、小板等8个乡镇社会抚养费征收率低于50%通过清理清查，今年共查出2006年度漏、错报出生人口407人，其中，漏报、补报政策外生育人口117人，漏报、补报的符合政策生育率只有52.22%照此推算全市上年的符合政策生育率要下降1.5个百分点。年我市符合政策生育率为96.75%同比虽然有所上升，但由于我市是一个流出人口大市，存在着长期外出的政策外生育漏登、漏统的对象。特别是统计准确率和出生人口性别比这两个“一票否决”关键指标存在很大的危险性。上星期，市人口计生委组织力量调查解剖了全市56个村，大部分地方都存在统计水分的问题，虽然结果还没有统计汇总进去，但很有可能突破98%警戒线。性别比统计上报为118医疗机构笼统计算在130左右，实际可能在120以上。据统计，近3年平均性别比在130以上的有麻洋、横林、马湾、九真、净潭、彭市、卢市、干一、石河等9个乡镇，今年上报性别比最高的6个乡镇，分别是麻洋128马湾127横林126九真126多祥124净潭124统计准确率和出生人口性别比这两个指标搞不好，不只会使我市争创全省优质服务先进市的努力毁于一旦，而且会使我市纳入一票否决的笼子”
（二）从纵向来看。特别是上个世纪80年代第三次生育高峰时出生的孩子陆续进入婚育期，全市人口出生出现结构性回升。十五”初期，市每年出生缺乏1万人，人口出生率在6‰左右，但近两年，人口出生数大幅攀升，今年突破1.3万，出生率迅速上升到8.39‰，其增长的速度是惊人的低生育的强势反弹面前，有些领导干部盲目乐观，认为外地人口计生工作基础好，每次考核的名次靠前，又很少有政策外生育，人口计生工作抓不抓都不碍事，因而躺在已有的效果上睡大觉，用老黄历看待新问题，沾沾自喜，不思进取；有些领导干部畏难、厌倦，认为过去的人口计生工作是国家无法而我有法”现在人口计生工作是国家有法而我无法”对明显违反人口计生法律法规的当事人，缺乏有效的管理手段，束手无策，无所适从，无所作为；有些领导干部不求上进，把工作的目标定位在只要不得“黄牌”不被“否决”上，得过且过，借口经济工作、招商引资、新农村建设等任务压头，无暇顾及人口计生工作，即使抓，也主要是依靠专班，因而人口计生工作力