国土资源信息化建设加快推进，金土工程一期基本完成，等地电子政务建设成效明显。全国所有省份、77%的市（地）和47%的县（市）国土资源管理部门通过门户网站向社会公开政务信息。大力实施科技兴地战略，遥感等技术手段在国土资源领域广泛应用。中国大陆科学钻探工程等一批重大科技项目取得重要成果。国土资源领域对外开放不断扩大。
（六）推进改革创新，国土资源管理体制机制法制进一步完善国土资源管理体制改革力度加大。省以下国土资源管理体制改革和干部管理体制改革基本到位。基层国土所机构、编制、经费问题逐步解决，等地建立了国土所的标准化管理模式。地质调查管理体制改革取得新进展，中国地质调查局升格为副部级事业单位，部省两级地质勘查行业管理体系初步形成。国有地勘单位改革发展步伐不断加快，等地的地勘队伍改革提供了有益经验。国家土地督察制度基本建立，“一办九局”边组建边工作，发挥了重要作用。
国土资源管理机制逐步完善。深化资源有偿使用制度改革，不断规范土地和矿业权市场建设，积极推进建设用地招标拍卖挂牌出让和矿业权分类出让。2007年，全国招标拍卖挂牌出让土地收入超过9000亿元，占出让总收入的80%，比2003年提高了23个百分点。改革完善资源税费等经济政策，提高了新增建设用地土地有偿使用费标准，调整了分配方式。调整矿业权价款收益中央与地方的分成比例，进一步向基层倾斜。在等八省开展了煤炭资源有偿使用制度改革试点。加强地质勘查资质管理，积极探索勘查区块退出机制。矿山地质环境治理恢复补偿机制初步建立。建立了耕地保护目标责任制、土地违法问责制等制度，各负其责、协调联动的工作机制逐步推进。深化行政审批制度改革，部取消行政审批事项19项，各地取消一大批行政许可事项，管理方式明显转变。
国土资源法制建设不断加强。国务院出台了关于严格土地管理、加强土地调控、促进节约集约用地、整顿规范矿产资源开发秩序、加强地质工作等一批重要规范性文件。对《土地管理法》进行了适宪性修改。出台了《地质灾害防治条例》和《土地登记办法》等30多部法规规章。开展了《土地管理法》和《矿产资源法》修改论证。大多数省级厅局都建立了窗口办文、听证等行政程序，依法行政水平明显提高，省国土资源厅被授予全国政务公开先进单位。深入普法宣传，开展全国县乡村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。
（七）加强队伍建设和党风廉政建设，行政执行力进一步提高
保持共产党员先进性教育活动成效明显，提高了全系统干部的行政执行力。加强干部队伍建设，严格干部管理。制定了《国家土地督察机构工作人员选配暂行办法》，公开规范选配了一批干部，保障了督察工作的顺利开展。大规模开展教育培训，编制统一教材，改进培训方式，效果明显。
党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。坚持教育、制度、监督并重，着力从源头上有效预防腐败，严肃查办违纪违法案件，认真开展巡察工作，深入治理商业贿赂，反腐倡廉力度进一步加大。
我们在推进工作、取得成效的同时，也不断深化了对国土资源管理工作规律的认识，主要体会有：
——党中央、国务院的高度重视和正确领导是做好国土资源管理工作的根本保证。五年来，针对资源环境与经济社会发展中的突出问题，党中央、国务院作出了坚守18亿亩耕地红线、土地管理参与宏观调控、土地市场治理整顿、整顿规范矿产资源开发秩序、实现找矿突破等一系列重大决策部署，为我们的工作指明了方向。
——必须始终把集中力量解决突出问题作为做好国土资源管理工作的突破口。针对土地违规违法屡禁不止、矿产资源开发秩序混乱等突出问题，坚持原则、严格执法，集
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>