二是要重点突破产业集群。下一步,省里推进新型工业化的重大措施,一个是注重加快优势产业链的建设,另一个是注重加快产业集群的发展。我们要
积极策应省委省政府的部署,加快优势产业的整合和产业集群的培育。第一,要做好规划。市里围绕优势产业发展,规划了“十一五”期间重点培育的10大产业集群,力争到2010年,10个产业集群销售收入达到1000亿元。有关部门和各区县(市)要搞好调查研究,完善配套措施,按照有龙头企业、有品牌产品、有比较优势的原则,抓好规划的衔接和落实。各区县(市)要结合本地的资源优势和产业基础,做好产业发展的规划,加快建设具有地方特色的优势产业链和产业集群。第二,要加强产业引导。要采取激励措施,鼓励和引导企业集群发展。对集群中的骨干企业,要实行政策倾斜和奖励制度,支持做大做强。对集群内的新办企业,达到一定投资规模的,要给予奖励,支持发展配套产业。对所有纳入产业集群的企业,要优先保证煤、电、油、运等生产要素的供给,积极向省里争取贴息资金、优势产业发展资金及“35”城市群建设的相关优惠政策,扶持和引导企业沿着产业集群的方向发展壮大。第三,要围绕龙头企业发展上、中、下游关联密切的产业链项目,加强企业间的产业对接和配套协作,大力发展精深加工产业和配套产业,提高龙头企业协作产品的本地配套率。
三是要重点突破技术改造和品牌培育。在推进新型工业化过程中,技术进步起着决定性作用。要认真贯彻全省科技大会精神,大力推进企业技术进步和产品创新,不断提升企业的科技含量和产品的市场竞争力,用科技创新推动新型工业化。第一,要鼓励企业加强技术改造。市、县两级每年都要确定一批投入上500万、上1000万的技改项目,实行领导联项目,分级抓落实。对大的企业技改项目,要坚持一个项目开好一个办公会,形成一个会议纪要,一个具体问题一个具体问题地研究落实。第二,要鼓励企业开展技术创新。对获得国家、省级技术创新项目、中小企业创新项目称号和市级科学技术进步奖的,要分别给予奖励。对认定为省级高新技术企业有创新项目的,要给予扶持,促进企业提高自主创新能力。第三,要鼓励企业争创中国驰名商标和省闻名商标,提高名牌产品的市场占有率。
四是要重点突破规模企业培育。规模企业不多是我市目前工业经济总量上不去的一个重要因素,我们要把培育规模企业作为推进新型工业化的一项重要任务来抓,力争“十一五”期间全市规模企业发展到1000家以上。第一,要层层分解落实任务。市里把1000户规模企业的目标任务按区县(市)翻一番、德山开发区翻两番的要求分解下去。各区县(市)和德山开发区要对照目标任务,采取有效措施,确保目标任务落到实处。第二,要加大对中小企业的扶持力度。要尽快组建中小企业服务中心,切实搞好对中小企业的服务、指导和协调工作。要制定扶持政策,采取奖励、贴息等措施,促进小型企业成长为规模企业。区县(市)要注重抓好中小企业的引进。第三,要着力引进大项目。在招商引资工作中,要认真研究依托资源、依托市场、依托产业链配套招商的规律,着力提高招商引资的质量和成功率。要把引进战略投资者、引进重大工业项目摆在突出位置,紧紧盯住世界500强和国内的上市公司、市场份额靠前的大企业,集中力量实行重点突破,千方百计促成更多的重大工业项目落户__。
五是要重点突破资金融通。资金短缺是我市工业发展的最大瓶颈。加速推进新型工业化,必须畅通融资渠道。第一,要积极开通银行融资渠道。今年来,市委市政府先后召开了两次金融工作会议,一次是邀请各省级金融机构在长沙召开了__金融工作汇报会
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