快项目开发建设，使房地产业进一步健康有序发展。房地产开发商要增强在袍江开发建设的信心，工业化、城市化的加快推进，国家实行最

严厉的土地管制，地价、房价在一定时期内的“台阶式”上扬有其合理的因素；绍兴大城市的向北推进，这是不可逆转的发展规律；绍兴都市区规划的进一步明确，袍江的区位优势更加明显。因此，袍江房地产业的发展前景应该是看好的。当务之要，各房地产开发单位必须加快项目建设，以“合理的价位、较高的品位”营造袍江房产市场的竞争优势。区管委会要不断优化发展环境，强化宣传推介，完善配套设施，大力营造有利于袍江房地产业健康发展的良好氛围。
　　三要积极培育发展社区服务业。社区是城市的细胞。随着袍江首批**个行政村完成“撤村建居”，*万多农民已入住中心商贸区安置小区，加快培育和发展社区服务业已显得日益重要。新一年要按照社会化、市场化、产业化的原则，积极鼓励个体、私营和社会各方共同兴办社区服务设施和网点，提供家政、餐饮、维修、托幼养老、医疗保健、文化娱乐等各项社会服务，满足不同消费层次的需求，使社区服务业尽快成为服务城市、方便市民的“社区经济”。
　　（四）在推进区域可持续发展上要有新突破。把提升可持续发展水平，作为工业区一项事关全局、事关长远的大事要事来抓，努力实现经济良性循环发展。
　　一要优化产业布局规划。进一步优化区内产业布局规划，严格控制污染项目，及早做好政策指导，引导企业严格按照鼓励、限制、禁止类投资目录正确进行投资决策，鼓励发展投资少、产出大、污染小的产业和行业，加快推进技术含量高、有利于调整经济结构和产业升级的项目建设。积极支持传统优势产业的技术改造和升级，努力降低消耗，减少排放，提高产品附加值和竞争力。
　　二要高度重视环境保护。首先要抓好创建活动。今年要把创建省级、国家级生态示范园区作为一项重点工作摆上议事日程，努力通过示范园区的创建，实现“工业链”与“生态链”的有机结合，促使工业区新城建设、经济建设、环境建设的协调发展。其次要执行制度规定。严格执行环评制度，并在环评通过的基础上，严格执行项目有关环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时交付的“三同时”制度，以不留下环境污染隐患。第三要加强依法监管。按照打造“生态袍江”的目标要求，加大对区内企业和落户项目的依法环保监管力度，特别要抓好个别气体污染源的有效整治和彻底根治，不断建立和完善环境保护的长效监管机制。
　　三要提高土地集约利用水平。在积极争取增量用地指标的同时，花大力气开展存量土地清理盘活工作，依法收回企业和项目闲置的土地，为加快袍江新一年的开发建设提供用地保障。严格执行投资密度和容积率“双控”指标，鼓励已落户企业在不增加用地的前提下扩大生产规模；加大区内现有标准厂房的对外集中招商力度，继续建设一批多层标准厂房。坚持工业用地“明码标价”，继续试行工业用地公开拍卖出让制度。
　　四要注重资源综合利用。按照“科技与生态并进、经济与环境双赢”的要求，将生态设计、清洁生产、环境管理和资源的综合利用融入工业区经营城市的每一个环节，想方设法提高资源的综合利用率。大力发展循环经济，推广节能生产技术，开发新型环保节能产品，培育环保节能生产企业，对节能降耗成效明显的企业，给予必要的政策扶持。
　　（五）在优化政府服务上要有新突破。新一年，要进一步提升服务水平，营造良好的投资发展环境，不断增强袍江加快发展的竞争优势。
　　一要加强政策引导。袍江工业区管委会作为市政府的派出机构，要切实加强对区域经济发展的政策引导。去年下半年以来，国务院、

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