项解决。创新体制机制,就需要既要明确扶贫办自身运作中体制机制方面亟待创新的重点,又要注意从“大农业、大扶贫”的宏观层面上对体制机制方面认真研究、积极思考。
总之,要实现深入学习实践科学发展观活动的目标要求,就要把务求实效作为出发点和落脚点,要通过扎实深入学习实践活动,切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要深入基层调查研究、破解扶贫开发工作中的难题,适应新形势新要求、推进扶贫工作改革创新,真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
第三必须严格坚持四条主要原则。
一是解放思想。学习实践的过程,就是不断解放思想的过程。首先要求坚持解放思想,就是要以解放思想为先导,在深入学习实践活动中开展解放思想为主题的大讨论,促进思想观念转变、破除制约科学发展的思想和体制、机制障碍,努力使我们的思维方式、思想方法、工作理念等,更加符合科学发展观的要求。二是突出实践性。就是要紧扣实践深化学习,通过学习推动实践。要紧密联系我们思想、工作和发展的实际,以扶贫开发各项工作为实践载体。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会对扶贫开发工作提出的新要求结合起来,与总结改革开放30年来的成功经验和科学推进扶贫开发工作的新要求结合起来,与解决自身存在的突出问题结合起来,把重实践、求实效贯穿到学习实践活动全过程。三是走群众路线。坚持群众路线,就要在学习讨论、总结工作、查找问题时要充分发扬民主,充分吸收群众参与,广纳群众意见。即查找问题要多听取群众意见,整改过程要组织群众监督,活动成效要由群众来评判,而且将通过具体措施来落实群众路线的贯彻。四是正面教育。坚持正面教育为主,就是要在学习讨论、查找问题、个人剖析、民主生活会等环节都充分体现“正面”二字。正确运用批评和自我批评的武器,充分调动全体工作人员的主观能动性,激发自身积极向上的内在动力,使大家都通过学习实践活动受到教育。
三、加强组织领导,确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效
第一
加强组织领导,严格落实领导责任制。为加强对深入学习实践科学发展观活动的领导,我办成立了领导小组,领导小组对全办的学习实践活动负全责,下设办公室,负责学习实践活动的具体工作。同时,严格落实领导责任制,领导小组和成员要按照分工,各负其责,形成一把手负总责、一级抓一级、上下联动的深入学习实践科学发展观活动的指导和监督格局。
第二
把握关键环节,高质量地完成各个阶段的任务。这次学习实践活动从3月开始至8月结束,分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,每个阶段有三个环节,加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节,共11个环节。我们要严格按照县委和我办制定的《实施方案》进行,同时认真抓好各环节的活动及阶段间的衔接。第一阶段主要是学习和调研。抓好学习,深入调研。并围绕深入贯彻落实科学发展观和县委有关要求开展继续解放思想大讨论;第二阶段是分析检查。要着重开好领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查,个人剖析等。切实查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面的问题、党风党纪方面的问题。第三阶段是整改落实阶段。要着重抓好整改落实方案的制定、突出问题的集中解决、体制机制的完善、创新。学习实践活动基本结束时,要做好活动总结,并进行满意度测评。每一阶段、每个环节的进度都要以保证质量、扎实有效为前提,决不能单纯赶进度,影响质量成效。
在各个阶段、环节,我们还要注