同志们：
在全县上下深入贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作会议精神之际，县委、县政府决定召开全县扶贫开发工作会议。这是一个富民惠民、改善民生的会议，会议非常重要。会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实中央经济工作会和省委常委(扩大)会精神，坚持民生为重，加大扶贫攻坚力度，实现我且县经济社会又好又快发展。刚才，龙伟书记作了重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、切实增强扶贫攻坚的紧迫感和责任感
近年来，县委、县政府带领全县各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务，坚持统筹兼顾，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，积极推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。努力提高发展的质量和效益，着力解决好民生问题。各级党委、政府始终坚持“统筹型，捆绑式”的扶贫开发模式，更加注重民本，更加关注民生，更加关注贫困地区和弱势群体，扶贫工作取得了令人瞩目的成绩。但是，我县生产力水平总体不高，综合竞争力不强，自主创新能力弱，经济发展粗放，以投资为动力的资源开发型经济发展模式仍未改变；区域之间、城乡之间、经济与社会之间、人与自然之间的差距突出，资源的富饶与现实的贫困共存；贫困面大、贫困程度深、攻坚难度大的基本县情尚未改变，扶贫开发工作的实效与贫困群众脱贫致富的主流民意和强烈期待差距较大，扶贫攻坚任重道远。
一是收入分配差距进一步拉大。贫困群众人均纯收入在增长，但绝对额低、增收渠道单一、增收难度大，家庭财产增加不多。20*年，我县农民人均纯收入为1944元，但重点贫困村农民人均纯收入仅为850元，比较差距进一步拉大。
二是因贫困引发的社会综合症的问题进一步显现。我县的基础设施条件仍然十分薄弱，生态环境脆弱，抵御自然灾害的能力仍然较弱，巩固温饱成果十分艰巨。贫困群众“上学难，看病难、行路难、用电难、饮水难”的问题依然严重；因病、因灾返贫现象突出；吸毒、贩毒的问题还未得到有效控制。这些问题，加重了我州社会矛盾的解决难度。
三是贫困群体弱势地位进一步凸显。全县现有农村残疾人 万人、五保供养对象 万人、麻风病人、艾滋病人、精神病人近上万人以及孤儿 人。这部分群众大多丧失或部分丧失了劳动自救能力，只能依赖政府的救济。同时，到2007年底，全县尚有的绝对贫困人口22942人和相对贫困人口24575人，大多居住在高寒山区，自然环境恶劣，基本生存条件和发展条件差，扶贫工作成本高、难度大。
对于存在的这些问题，各级党委、政府务必高度重视，要敢于正视这些问题和困难，以加快发展、科学发展、又好又快发展为总体取向，把握县情特点和发展阶段性特征，进一步解放思想，切实增强扶贫攻坚的紧迫感和责任感，要进一步完善扶贫思路、拓展扶贫内容、创新扶贫举措、提升扶贫工作质量，努力开创扶贫攻坚的新局.
二、科学制定扶贫攻坚目标任务。
当前，我县扶贫开发已经进入新的历史阶段。既要充分认识面临的严峻挑战，更要充分看到我们取得的巨大成就和大好机遇。改革开放近30年的实践充分表明，加快发展、科学发展、又好又快发展是我州综合实力和竞争力大幅提升、发展方式逐步转变、发展潜力不断提高、发展活力不断增强的总体取向。一方面，发展是第一要