,扎实工作;以“科室包村”、“为基层办实事”的方式鼓励组工干部走出机关,深入基层,提高分析问题和解决问题的能力;以“交流轮岗”、“上挂下派”的形式,给组工干部交任务、压担子,让他们成为熟悉政策、精通业务的行家里手;同时,编印了《机关工作制度汇编》,出台了《组工干部年度考核办法》和《加强组工调研和信息工作的意见》,安装了机关党员远程教育网,建立了党员活动室和健身房,丰富了机关干部业余文化生活,促进了效能机关、和谐机关建设。
我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到工作中存在的一些差距和不足。主要是:干部队伍思想素质与全旗又好又快发展要求尚有差距;干部人事制度改革和组织制度创新力度仍需加大;党员管理教育的形式和方法与新形势不完全适应;人才队伍结构与我旗经济结构战略性调整的要求不相适应等。这些问题需要我们在今后的工作中采取有效措施,下大力气加以解决。
二、善谋全局,锐意进取,推动组织工作迈上新台阶
全旗组织工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标,抓好领导班子和干部队伍建设;以实施“村企互助链”为重点,深化“双链双推”活动;以体现科学发展观和正确政绩观为核心,完善干部实绩考核评价体系;以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,继续加强组织部门自身建设,为建设和谐富裕的旗提供坚强的组织保证和人才支持。
(一)以提高执政能力为目标,继续落实好大规模培训干部的任务。
干部培训要以党政干部为重点,抓好“三支队伍”的教育培训,重点是提高能力的培训。一是要突出培训重点。坚持一手抓思想政治教育和党性教育,一手抓知识更新和业务培训。根据实际工作需要和干部自身需求,以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,围绕工业企业管理、城市资源经营、提高外向型经济管理水平、促进产业结构调整和农民增收、旅游产业发展等来安排干部培训,切实提高干部培训工作的吸引力和实际效果。二是不断创新培训工作。要继续总结推广“短、频、快”的专题培训、联合培训、外向型培训、挂职培训;在打造党校阵地主体培训的同时,继续举办好“领导讲坛”,除邀请旗委政府分管领导讲课外,还要挑选一批有丰富基层工作经验,懂经营、会管理的优秀基层领导干部走上讲台,让他们面对面、手把手地教办法、讲经验,培训要有针对性,要达到预期的效果,绝不能流于形式,走过场。三是要建立和完善促进领导干部加强理论学习的有效制度,推进干部理论学习的规范化、制度化。要建立健全考学、述学、评学、用学相结合的干部培训激励和约束机制。今年要探索建立科级干部及后备干部“考学积分制”和“科级干部综合素质测试制度”,进一步加强对领导干部理论学习的督促、检查,把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容。
(二)以优化结构为前提,选优配强各级领导班子。
1、加快干部制度改革步伐。要进一步优化党政领导班子结构,统筹做好科级领导班子调整补充、干部交流工作。一是制定《关于开展“和谐领导班子”建设的实施意见》,大力加强领导班子思想政治建设。二是要规范“初始提名”制度。规范干部初始提名办法,建立初始提名记录制度和责任制度,对干部初始提名的主体、原则、程序、纪律等作出明确规定。三是要制定《旗干部差额考察制度》、《科级干部任期制度》和《旗用人失察失误责任追究制度》。积极推行“二次推荐”“全程差额”方式,实现好中选优。科学确定比例,实行差额推荐,择优确定考察人选;实行差额考察,择优确定拟任
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