为认真贯彻党的大、届四中全会精神，以构建街道社区区域化党建工作新格局为重点，深入推进街道社区党组织和党员创先争优活动，全面提升街道社区党建工作科学化水平，经研究决定，在街道社区开展以“领导联点，创党建示范点；支部联建，创五好党支部；部门联帮，创评红旗社区（达标社区）；党员联对，创建和谐家园”为主要内容的“四联四创”活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
学习贯彻党的大、届四中全会精神，全面落实科学发展观，建立健全“和谐社区126”党建工作机制，以落实“三有一化”为重点，大力整合组织资源和社会资源，努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事，深化社区党建工作区域化程度，切实增强社区党组织的凝聚力、战斗力和影响力，充分发挥社区党组织和党员在赣州中心城区特大城市建设及管理中的作用，努力建成一个管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、和谐平安的社区。
二、主要内容
1、领导联点，创党建示范点。建立领导联点制度，积极帮助社区开展党建工作，努力创建社区党建示范点。一是建立健全街道社区党建工作领导挂点机制。建立健全街道领导挂社区、社区干部分片包干的社区党建工作责任机制。各街道党政班子成员和街道干部要按照《街道联系挂点社区表》（见附件1）的安排，联系挂点社区，经常深入社区，全面掌握基本情况，帮助社区建立健全党建工作机制，打造社区党建工作示范点。对街道党政班子成员和街道干部联系挂点社区创建示范点情况，实行一年一考核，并作为评先评优、干部提拔任用的重要依据。二是完善“和谐社区126”党建工作机制。按照“一站式”要求，加强社区服务场所建设，实现社区服务信息化、专业化、社会化和市场化。发挥社区党建协调委员会的作用，每季度至少召开一次会议，协调解决社区办公和服务用房、经费等重大问题和困难。发挥社区党员志愿者协会的作用，重点发展一批热心社会公益事业且有文化、有特长、有精力的离退休人员为社区志愿者，打造一批品牌“党员志愿者队伍”。建立“社区党员志愿者工作室”，使之成为志愿者工作、办公、活动和聚集的场所。原则上每个社区必须在9月底前建立一支人员相对固定、有服务能力的志愿者队伍，建设一间设施齐全、功能完善的“志愿者工作室”，并于10月8日前将建设情况报办事处党政办公室。要充分整合社区“六站”功能，提升服务质量和服务水平。三是建立社区党组织全覆盖的组建机制。重点推进“两新”组织和新建住宅小区党建工作，探索楼宇党建工作。按照“1+3”模式，即在街道党工委和社区党（总）支部领导下，联合小区业主委员会、小区物业管理单位、房地产开发商等部门，对社区范围内新建住宅小区全面调查摸底，在条件成熟的小区及时建立党组织，适时开展服务活动；按照“1+4”模式，即由街道党工委和社区党支部牵头，联合税务、公安、工商、市场管理等部门,对社区范围内“两新”组织和商业楼宇进行调查摸底,对符合条件的成立党组织或联合党组织，并探索健全楼宇党建工作机制和活动方式。四建立社区党建示范点创建机制。要在巩固原有社区党建示范点的基础上，结合老城的棚户区改造和赣州中心城区特大城市建设的推进，下力抓好东郊路社区、姚府里社区、蕻菜塘社区、人民巷社区党建示范点创建工作，力争在创新创建机制、注重提升示范点的特色和内涵上有新突破。
2、支部联建，创五好党支部。以创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”五好党支部为目标，按照区委组织部的安排，组织好人民巷社区党总支、姚府里社区党支部、荷包塘社区党支部、蕻菜塘社区党支部与村、企开