一、全面落实省委《意见》提出的各项工作要求
意见》省委针对全省城镇化进程不断加快、城市基层管理体制改革不断深化、街道社区在城市工作中的地位和作用越来越重要、街道社区党组织承担的任务日益繁重的新形势。全市各级党组织必须高度重视，制定出台的一项重大举措。认真抓好工作落实。要按照《意见》要求，充分认识加强和改进街道社区党建工作的重要性，增强做好工作的责任感和紧迫感，严格把握工作的指导思想和目标要求，明确街道和社区两级党组织的主要职责，以加强组织领导为保证，以建立健全工作机制和保障措施为手段，以服务居民群众为首要任务，以党组织自身建设、两新”组织党的建设、党员队伍、干部队伍、社区工作者队伍和活动阵地建设为工作重点，坚持阶段目标与长远规划相结合，学习借鉴外地经验与打造本地特色相结合，全面提升城市稳定水平和城市文化品位，不断开创全市街道社区党建工作新局面，为迅速发展的城镇化建设提供坚强的组织保证。
二、健全完善街道、社区党的组织体系
健全完善全覆盖的网络化组织体系。横向到边”党建工作组织架构。纵向到底”就是以社区党建为主线，形成“纵向到底。构建起街道、社区、居民区和社区单位三级党建工作网络；横向到边”就是将社区党建工作向驻社区单位延伸，向非公有制经济组织和社会组织等新的领域扩展。
各县区城市已设立街道办事处的其党组织设置一律为街道党的工作委员会。对现同时辖有社区居委会和村民委员会的乡镇。又有利于农村发展的原则，要按照既有利于城市发展。积极创造条件，尽快实现村、居分离管理，其中县属党政机关集中地要根据城市规模和居民数量设立一至两个街道办事处，并随着城市发展逐步增加。报批设立街道办事处后，要同步成立街道党的工作委员会，作为县区委的派出机构，统一领导辖区党建工作。街道党工委要牢固确立其在各种组织和各项工作中的核心领导地位，努力提高统揽全局的能力。
积极探索创新社区党组织设置模式。按照“一社区一支部(总支、党委)目标。都要单独建立党的组织。其中，凡有3名以上正式党员的社区。有50名以上党员的可以成立党的总支委员会；有100名以上党员的可以成立党的基层委员会。成立了社区党总支或社区党委的其下可设立离退休职工党支部、流动党员党支部、下岗失业人员党支部和其他有利于对党员进行分类管理的各类专业党支部。提倡社区“两委”班子成员交叉任职，经过法定程序选举后，社区党组织书记和居委会主任可由一人担任。实行“一肩挑”社区，要配备一名专职副书记，负责党务工作。
重视在城市新区、开发区和新建居民区及时建立党组织。可根据社区单位的属性、规模、党员人数、构成差别。把支部建立在两新”组织上、建立在小区上、建立在待业协会上、建立在人力资源市场上、建立在楼宇上，采取灵活多样的组建模式。扩大党在城市工作的覆盖面，不断健全和完善党的组织体系。
三、健全完善街道、社区党员教育管理体制
妥善做好党员组织关系接转。对因破产、改制、离退休等原因。要按照《中共市委关于进一步明确国有企业、非公有制经济组织和新经济组织、新社会组织基层党组织隶属关系有关问题的意见》定市委发［］34号)要求妥善落实。条件暂不成熟的要积极沟通和协商，需要整体移交社区党组织管理的党员。提出解决的具体办法。接收单位不得以任何借口和理由推诿和拒绝接收，移交单位也要根据移交党员数量，尽量向接收社区提供必要的活动场所或费用支持。对新接收的党员，社区党组织要及时把他编入党的一个基层组织，组织他参加党的活动。