同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、自治区经济工作会议、自治区“两会”和盟委（扩大）会议精神，深入贯彻落实自治区党委书记视察阿盟时的重要讲话精神，总结2011年工作，认真分析当前形势，研究部署2012年工作任务。现在，我受旗委常委会委托，讲几点意见。
一、倍加珍惜发展成果，进一步坚定加快发展信心
刚刚过去的2011年，是全旗经济社会发展面临困难和压力较大的一年。一年来，在盟委、行署的正确领导下，全旗上下坚持以科学发展观为统领，以“保增长、惠民生、促和谐、抓落实”为主线，积极应对各种挑战，强力推进，重点突破，全旗经济发展呈现出回升向好的发展态势。2011年，全旗生产总值预计完成26.5亿元，同比增长29.8%。其中，工业增加值预计完成15亿元，同比增长46.2%。全旗财政收入完成40070万元，同比增长25.2%。全社会固定资产投资完成15.2亿元，同比增长38%。受价格指数调整影响，城镇居民人均可支配收入完成16969元，同比增长10.9%；农牧民人均纯收入完成7830元，同比增长10.4%。城镇登记失业率、人口自然增长率、万元gdp能耗、主要污染物排放总量均控制在上级下达的约束性指标以内。
这些成绩的取得来之不易，既得益于盟委、行署的正确领导和大力支持，更得益于全旗广大干部群众的精诚团结和埋头苦干。在此，我代表旗委、政府，向为额济纳改革发展稳定做出积极贡献的全旗各族干部群众、社会各界人士表示衷心的感谢！向即将受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
回顾2011年工作，我们深刻地体会到：一是坚持落实十一次党代会确定的发展思路，在实践中不断完善发展举措，是我们构建富裕、文明、和谐额济纳的重要前提；二是加大招商引资力度，突出发展工业经济，坚持生态保护与建设并重，加强基础设施建设，是我们加快发展步伐、夯实发展后劲的有力支撑；三是牢固树立经营口岸理念，建设大策克口岸，重点发展旅游业，带动三产快速发展，是我们扩大对外开放、实现强旗富民的有效途径；四是尽心竭力改善民生，着力解决热点难点问题，积极化解各类社会矛盾，是我们坚持发展惠民、促进社会和谐的重要举措；五是不断加强领导班子和干部队伍建设，凝聚广大干部群众的智慧和力量，形成重实干、求实效、办实事的良好作风，是我们做好一切工作的关键所在。这些体会是我们在工作实践中积累的宝贵经验，必须在今后的工作中持之以恒地坚持。
在总结成绩的同时，我们也应看到成绩背后与之不相称、不协调的一面，概括起来，有以下五个方面：
一是从经济总量看，尽管地区生产总值和财政收入连续保持两位数增长，但总量仍然不够大。gdp仅占全盟的11%，财政收入仅占全盟的12%。与自治区发展突出的旗县相比，差距更为明显，gdp只有鄂尔多斯准格尔旗的4.9%，财政收入只有准格尔旗的4%，发展任务还十分艰巨。
二是从财政收支情况看，收支矛盾依然十分突出，历年基础设施建设欠账较多，可用财力十分有限，集中力量办大事的能力较弱。
三是从产业结构看，农牧业经济产业化水平低，抵御风险的能力较弱；工业经济终端产品少，延伸加工、精深加工水平低，原材料和初加工产品占绝大部分，处于产业链上游、价值链下游；三产发展主要依靠传统服务业，信息咨询、文化等新兴产业发展缓慢，对经济增长的贡献作用不明显。
四是从社会事业发展情况看，教育、文化、医疗卫生条件与人民群众期待仍有一定差距，因土地整治、企业改制