把财政工作列入各级各部门的重要议事日程,作为衡量经济发展的重要标准,严格目标考核治理,加大督办奖惩力度,强化了财政工作的组织保障。四是随着我区财政改革的不断深化,综合预算、非税收入治理、财税分成体制、国库集中支付、会计核算制度不断规范和完善,财政工作将逐步走向更加良性循环的轨道。综合分析今年的财税经济形势,我们一定要树立必胜的信念,紧紧抓住国家扶持西部发展的良好机遇,振奋精神、同心协力,强化措施、开拓创新,增强工作责任感和紧迫感,创造一切有利于加快发展的积极条件,确保今年各项财税目标任务圆满完成。
二、强化工作措施,努力实现全年收入目标
(一)加强财源建设,夯实收入基础。增加财政收入的根本在于发展经济,壮大财源实力。只有夯实财源基础,才能壮大财力。全区各级各部门,一定要牢固树立发展意识,切实把加快发展作为首要任务,抓实抓好,抓出成效。一是加大重点财源的培育和扶持力度。去年,我区50户规模工业企业(有4户税收解缴关系不在我区)实现利税12888万元,其中税收入库6873万元,占全年国税、地税入库额的45.8,由此可见,培育和发展壮大规模工业企业对增加税收具有举足轻重的作用。今年要进一步加大力度,强力推进工业强区战略,进一步做大做强做优规模工业,全力帮助骨干企业做大经济总量、提高工业经济运行质量、增加纳税总额。二是全面加强招商引资工作。招商引资是经济工作的生命线。全区上下必须统一思想,切实强 化招商引资“一盘棋”的思想,真正构建起全民招商新格局。要围绕市五大产业集群的构建和我区经济结构的调整,按照“一区多园、分类推进”的建设模式,全力争取拓展工业发展的空间布局,力争通过土地资产变现收益或融资等方式滚动推进工业基地基础设施建设,使外来投资项目引得来、留得住、发展得好,增强工业经济发展的后劲。三是增强企业自主创新能力。积极引导、帮助企业强化创新意识、完善创新机制、培育创新人才,不断增强创新能力;引导、扶持企业用高新技术改造传统产业,加快我区工业结构的优化升级;动员和鼓励企业大力实施品牌战略,加快品牌建设步伐,提高企业核心竞争力,增扩利税空间。四是按照马吃水区域“退二进三”的发展战略,以打造川南物流中心为重点,加快发展连锁经营、物流配送等新型业态,积极推进马吃水汽贸市场、自贡市产权交易市场建设,建成凤凰物流仓储基地,提升商贸流通业的档次,增强三产对财政的贡献率。-
(二)全力对上争取,实现转移支付新突破。去年,全区一般预算收入7435万元,上级转移支付补助收入12058万元,比上年增加4485万元,其中,财政转移支付5969万元,专项资金3544万元,上划“两税”返还2545万元,转移支付补助收入占财政总支出的64.0
1,与上年相比增长11.38个百分点,一方面反映出我区对上级财政有较大的依靠性,另一方面也正是上级财政支持力度的加大,才得以维持我区政权的正常运转。今年是我区的“项目年”,全区乡镇、街道及区级各部门都要牢固树立经营项目的理念,围绕国家投资政策立项目,围绕项目抓经营,围绕经营抓效益,围绕效益促发展,加强与上级部门的联系,积极主动汇报,全力以赴争取上级部门的支持。一是要根据国家的投资政策和投资方向,立足我区资源、产业等优势,有前瞻性的策划、包装、储备好项目,抓住国家投入向中西部地区和农村基础设施倾斜的契机,全力争取把我区基础设施、社会事业项目更多纳入扶持范畴。二是要以只争朝夕的精神抢项目。全区上下要把“工业强区”的愿望,转化为争取项目、实干项目的工作热情,主动出击,积极做好向省、市申报重点项目的
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