各预算单位支出按资金性质和用途划分为工资支出、购买支出、零星支出、专项支出。各类支出由财政集中支付机构分别按不同程序支付:工资支出,继续采取财政统一发放工资的办法,按照统一发放工资的规定和程序支付。购买支出,按照政府采购的品目和规定,属于政府采购范围的支出项目,由政府采购中心集中采购,财政集中支付机构将采购资金直接拨付给商品和劳务提供者。零星支出,实行单位备用金制度,由集中支付机构根据各单位的业务特点和工作需要,结合年初包干经费和预算外收支规模核定备用金限额。预算单位定期到集中支付机构报账,各预算单位一次性零星支出超过规定限额的,由集中支付机构采取转帐支付。专项支出,对专项支出实行跟踪管理,按进度支付,由集中支付机构按专项资金用途审核,将资金直接支付给项目承担单位或商品及劳务的提供者。三是实行单位领报制度。实行集中支付后,各预算单位设置一名报帐员,具体负责到财政集中支付机构办理经费领报事宜,各单位按规定时间随时到支付中心报账。各单位所有原始凭证必须符合有关财经纪律的要求,经集中支付中心审核后报销入账。单位审批人和经办人要对审批事项的真实性和合法性负责。
经区委、区政府研究决定,实行财政集中支付的范围是区级党政群机关、检法司机关和全额拨款事业单位。启动时间定于月日。这项工作涉及内容多、范围广、政策性强、时间紧、任务重,必须予以精心筹划,精心准备,精心运作。区委、区政府对这项工作总的要求是,严格程序,规范运作,平稳过渡,确保成功。在实施工作中要突出抓好以下几点:
第一,认真做好单位帐户封存冻结工作。这是实施集中支付工作的第一步,也是关键性的一步。这项工作由区财政集中支付制度改革领导小组办公室牵头,法院、监察、财政、审计、各金融机构等部门抽调精干人员成立封存冻结工作小组,严格按照区财政集中支付制度改革领导小组的统一部署,严要求,快节奏,高质量地抓好落实。一是封存冻结各单位在银行设立的所
第二,及时做好单位帐务交接工作。交接要与封存冻结同步进行。各单位帐务交接工作由区财政集中支付制度改革领导小组办公室牵头,以监察、财政、审计等部门为成员,成立若干交接工作小组,及时开展工作。一是移交资金。银行账户冻结后要立即将各单位账户余额资金全部划转到支付中心单一账户。余额资金全部移交后,银行账户立即撤销。对于职工个人欠款、外借资金,要在日内归还到位,日内仍尚未归还到位的,要查明原因,必要时可启动司法程序,及时追回资金。二是移交账务。各单位要立即结账、平账,填制由财政部门统一制定的各种移交报表,在监察、财政、审计部门的共同监督下办理账目、印鉴等相关交接手续,各工作小组要统筹兼顾,合理安排,确保整个交接工作在区财政集中支付制度改革领导小组规定的时间内完成。
第三,全面启动、运转集中支付工作。在各单位账户、财务、资金被封存冻结并移交的同时,财政集中支付工作要全面启动,进入新的工作程序。各单位从现在起,设置如需转载或摘录请注明出处: 报账员,由报账员及时到支付中心办理各种收、