,及时了解政策信息,准确把握投资导向,以基础设施、产业开发、城市建设、生态环境和社会事业为重点,高质量地策划、论证、储备一批重大项目,力争有一批符合国家投资政策、带动作用明显的重大项目列入中省市规划盘子。要立足优势资源开发,突出市场调研和可行性分析,分产业、分行业高起点地策划和论证一批项目,建立和充实项目储备库,真正做到项目拿得出、过得硬、用得上。
(四)切实加强对项目建设工作的领导
确保完成全年固定资产投资5.4亿元,是检验项目建设年活动成效的根本标准,必须采取有效措施确保项目顺利实施。
一是加强组织领导。县委、县政府将成立项目建设年活动领导小组,由县政府主要领导任组长,相关部门为成员单位,县发展计划部门牵头负责,统一组织协调项目建设年工作。各乡镇和有关部门要按照县上的统一要求,一把手亲自上手,建立专门班子认真做好本乡镇、本系统的项目组织工作。县发展计划局要就项目建设年活动制定具体实施《方案》,经县委、县政府审定后及时下发。
二是加强督办检查。要细化目标任务,将责任逐一落实到单位、领导和人头,明确建设工期,排出日程进度,定期督促检查。对“双十”工程和县上确定的20个重点项目,由“两办”牵头,就环境保障、项目进度、前期工作进行巡回督查,定期通报。要加大宣传力度,充分利用报纸、电视等新闻媒体,及时报道项目建设先进典型,定期公布项目进度,展开项目竞赛,为项目实施营造浓厚的氛围。县人大、县政协要适时邀请、组织人大代表和政协委员参与项目建设环境的评议监督,把项目建设不断引向深入。
三是严格考核奖惩。继续把固定资产投资完成情况纳入乡镇、部门目标责任制考核的重要内容,并制订重点项目专项考核办法,年终对项目工作成绩突出的乡镇、部门和项目法人进行表彰奖励;对未完成任务的乡镇、部门给予通报批评,并在媒体进行公布。县委组织部要抓紧完善后备干部选拔锻炼制度,选派后备干部上
二、关于财政增收节支工作
(一)正确把握财政工作形势
财政收入是国民经济综合实力的客观反映,更是衡量经济发展质量与效益的中心。“十五”期间,全县各级各部门共同努力,锐意改革创新,财政工作取得了长足发展,在农业税和除烟叶外的农业特产税全部取消的情况下,财政总收入仍完成3648万元,同口径比“九五”末增长39.3%,为县域经济社会持续、快速、健康发展做出了突出贡献。但是,我们应清醒地认识到我县财政基础仍很薄弱,财政收入仅占gdp的3.3%,低于全市平均水平4.7个百分点,处于全市后进位次;收支缺口大,本级财政收入仅占财政支出的17%,过分依赖于中省转移支付,属吃饭型、要饭型财政,支持发展、服务“三农”,保运转、促稳定的能力相对较弱;随着中、省、市、县对乡镇保障力度的加大,一些乡镇抓财政收入的动力、克难奋进的进取精神有所弱化,在农业两税取消的新形势下,抓增收的办法不多,措施不力,甚至是无计可施,部分征管部门工作中还存在畏难情绪;乡村债务负担仍很沉重,累计达750如需转载或摘录请注明出处: 0余万元,远远超过乡村两级财政支出,严重影响乡镇和村级组织的正常运转。因此,各级各有关部门要切实认清
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