深入落实科学发展观，为认真贯彻落实发〔2009〕13号文件和全国、全省民族工作会议精神。进一步加强新时期民族工作，加快少数民族和民族地区发展步伐，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，现结合我实际，特作出如下决定。
一、充分认识做好新时期全民族工作的重大意义
一）做好新时期民族工作是各级党委政府的政治责任。民族问题始终是建设中国特色社会主义必需处置好的一个重大问题。国家统一、民族团结是福，国家分裂、民族纷争是祸。当前，国际社会正在发生着广泛而深刻的变化，国内改革不时向纵深发展，因各种利益关系引发的矛盾纠纷随之增多，民族工作既面临着前所未有的发展机遇，同时也面临着新的挑战。地处祖国西边陲，历来是境内外敌对势力利用民族宗教问题对我进行分裂、渗透、颠覆的重点地区。正确认识和处置民族问题，切实做好新时期民族工作，对于巩固和发展全各族人民大团结，确保社会的长治久安，开创全民族团结进步事业新局面，推动新发展，具有重大而深远的意义。全各级党委、政府必需站在党和国家事业发展全局的战略高度，充分认识做好新时期民族工作的极端重要性和现实紧迫性，以高度的政治责任感和时代紧迫感抓好各项民族工作的落实。
二）民族工作的主要成果和经验。改革开放以来。党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度，全面落实科学发展观，牢牢掌握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题，紧密结合情，制定出台了一系列加强民族工作的具体政策和措施，并在全省乃至全国率先开展民族团结示范创建工作，率先试行不接边的内地三县（元阳、屏边）兴边富民行动”计划工作，率先实施民族工作社会化目标管理责任制工作等，有力地促进了民族地区经济社会继续健康发展。基础设施不时改善，教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业全面发展，民族法制逐步健全，少数民族干部和人才培养工作不时加强，各民族平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系进一步巩固。全上下呈现出民族团结、经济发展、文化繁荣、边防巩固、各族人民生活水平不时提高的良好局面。全民族工作多次受到党中央、国务院和省委、省政府的惩处。
用科学发展观统领民族工作全局，民族工作的基本经验是必需坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。善于把党的各项民族工作方针政策与我具体实际相结合，建立健全民族工作的领导体制和工作机制，切实加强党对民族工作的领导；必需把加快少数民族和民族地区经济社会发展、着力改善民生作为民族工作的第一要务，实行分类指导，因地因族制宜，促进各民族共同繁荣发展；必需高举民族团结的旗帜，重视加强党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育，坚持“团结、教育、疏导、化解”方针，妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷问题，使“三个离不开”思想深入人心；必需把大力培养和使用少数民族干部作为解决民族问题、加强民族工作的关键；必需坚持改革创新、与时俱进，不时探索和实践具有中国特色、特点的民族工作发展路子；必需充分发挥民族工作部门的职能作用，加强协调，形成合力。实践证明，这些基本经验，无论是过去、现在还是将来，都是做好民族工作，推动全民族团结进步事业不时向前发展的重要保证。
三）新时期我民族工作面临的主要问题。由于历史、自然等原因。其中80%以上是少数民族。内地民族地区教育、科技、卫生等社会事业发展滞后，保证和改善民生的任务还十分艰巨；当前我正处在经济转型和社会转轨时期，因经济利益关系调整引发的矛盾纠纷增多，一定水平上影响了民族地区的团结稳定；
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