业发展上必须树立“一盘棋”思想,有关农牧业建设项目、资金都要围绕规划谋项目、抓项目、跑项目,促进我州农牧业又好又快发展。
(四)发挥比较优势。
决不能放弃发展其它区域性产业,做强战略性主导产业。不能顾此失彼,谋划发展指导工作要统筹兼顾,科学决策,州优质青稞、杂交油菜、温室蔬菜、藏中药材种植在一定区域内,农牧民收入的重要组成局部,要围绕农牧民增收这一目标,着力推进设施蔬菜、油菜、藏中药材、青稞等特色种植业基地建设,确保农牧民增收每年都有新提高,有关县市要确保完成确定的目标任务,但在发展模式上要有所突破,要按照种草(秸秆利用)育肥牛羊—牲畜粪便—沼气池(沼液)大棚蔬菜的循环利用,农牧互补一特四化”试点村和整村推进村推行养殖小区、沼气池、蔬菜大棚“三位一体”循环农牧业示范点,除玛曲外,其余七县市要至少建设集中联合10户以上的循环农牧业示范基地(村、组)2个以上,要做到项目资金集中投放、重点扶持。必需扭转领导下乡没有看点,群众学习没有样板,工作没有亮点的落后尴尬局面。今年要建设高产优质青稞生产基地15万亩和杂交油菜生产基地6万亩。舟曲、卓尼、临潭、迭部、夏河、合作、碌曲等县市新建蔬菜日光温室(大棚)1500座,临潭、卓尼、舟曲、迭部四县种植藏中药材10万亩,除玛曲外的七县市年内建设户用沼气3400口,积极引导农牧民综合利用沼渣、沼液,以提高沼气综合利用效益。积极探索发展高原特色经济林果业、种苗产业、山野珍品开发和水产养殖业等,多渠道增加群众收入。
(五)狠抓草原森林湿地和野生动植物维护工作。
全省全国生态平安大局中具有特殊重要地位,州是黄河、长江上游重要的水源补给和水源涵养生态功能区。生态环境的好坏直接关系到可持续发展。一是抓好草原耕地维护与建设。认真实施退牧还草工程,全面完成牧区草场承包完善和半农半牧区草场承包到户工作,同时做好七县一市草原面积调查核实,为落实草原生态维护补助奖励政策做好基础性准备工作。依法加强我州耕地质量管理,有耕地的县市要尽快制定耕地质量维护和建设规划,积极支持和鼓励群众增施有机肥、秸杆还田,进行测土配方施肥等科学施肥方法,以切实提高耕地肥力。二是认真实施好天然林资源保护、退耕还林和国家公益林维护建设等各项林业重点工程建设。完成年天保工程封山育林4.9万亩、退耕还林工程3.95万亩,认真落实739万亩天然林、重点公益林维护建设任务。巩固退耕还林成果,完成退耕还林补植补造、后续产业及技能培训、农村能源建设等年度任务,全面完成国有林场危旧房改造任务600户。尽快编制完成《甘南州林地维护利用规划》为我州林地维护提供依据。继续深入开展全民义务植树活动,年内完成全义务植树200万株,面积1.55万亩,协调落实白龙江林管局义务植树6万亩。全面启动实施天然林资源维护二期工程,加强湿地及野生动植物维护工作,广泛深入开展湿地及野生动植物维护知识宣传。年内完成黄河首曲省级自然维护区申报、晋升国家级维护区的工作。严厉打击滥杀野生动物,乱砍森林植被及破坏湿地资源等违法犯罪活动,确保野生动植物及湿地资源平安,维护生态平衡。
(六)统筹抓好扶贫攻坚工作。
要充分认识扶贫开发在州的重要地位和对贫困群众的重大意义,根据国家已将我州整体纳入特殊集中连片扶贫开发区的大好形势。进一步调整扶贫开发的工作思路和基本方法,着力实现“三大转变”即坚持到户政策,由分户分散扶持向集中扶持能带动一方群众致富的区域性主导产业转变;坚持整村推进,向特困片带的连片开发、整体推进转变;坚持解决温饱
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